Земельные ресурсы РФ

Земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, составляют земельный фонд страны. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.

Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качестве и правовом положении земель в границах территорий, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.

Категория земель - это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд — 1707,5 млн га. В земельный фонд России входят земли,%:

• сельскохозяйственного назначения — 38,1;

• населенных пунктов (города, поселки, села и т. д.) — 0,4;

• несельскохозяйственного назначения (промышленность, энергетика, транспорт, связь, военные объекты, радиовещание, телевидение, информатика, земли для обеспечения космической деятельности) — 1,2;

• природно-заповедного фонда- 1,2;

• лесного фонда — 51,4;

• водного фонда — 1,0;

• государственного запаса — 6,9.

Основу земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища).

Пока не затронуто активной хозяйственной деятельностью 45% земельных ресурсов страны, в основном лесные фонды. Это более половины площади земель Евразии, не затронутых хозяй­ственной деятельностью. Свободные земли — один из главных ре­сурсов России. По территории, активно используемой в экономике, Россия занимает пятое место в мире после Бразилии, США, Австралии и Китая.

Почвенные ресурсы составляют незначительную часть земель­ных ресурсов России. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%, в том числе пашни — 8% (около 122 млн га). Основная часть сельскохозяйственных угодий (70%) находится в европейском макрорегионе, в том числе 18,7% в Поволжском, 16,2 — в Уральском, 11,5 — в Северо-Кавказском экономических районах. В азиатском макрорегионе выделяется Западно-Сибирский экономический район — 16,3% сельхозуго­дий страны.

В Российской Федерации в структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 61%, сенокосов — 9,5, паст­бищ — 28, прочие сельскохозяйственные угодья составляют 1,5%. Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зо­нальных особенностей и имеет значительные различия по эконо­мическим районам. Удельный вес пашни в структуре сельскохо­зяйственных угодий колеблется от 37% в Восточно-Сибирском экономическом районе до 80% в Центрально-Черноземном, се­нокосов — от 2% в Северо-Кавказском до 31% в Северном, пас­тбищ — от 14% в Центрально-Черноземном до 47% в Восточно-Сибирском районе.

Анализ данных государственного мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей природной среды показывает, что состояние качества земель фактически во всех субъектах Российской Федерации интенсивно ухудшается. Почвенный покров, особенно пашни и других сельскохозяйственных угодий, продолжает подвергаться деградации, загрязнению, захламлению и уничтожению, катастрофически теряет устойчивость к разрушению, способность к восстановлению свойств, воспроизводству плодородия вследствие истощительного и потребительского использования земель.

По данным государственного учёта земель на сельскохозяйственных угодьях, отнесённых к категории земель сельскохозяйственного назначения, а также включённых в фонд перераспределения земель, в Российской Федерации водной эрозии подвержено 17,8 % площади сельскохозяйственных угодий, из них пашни 12,1 %, ветровой эрозии - 8,4 % и 5,3 % соответственно.

Отмечается устойчивая тенденция дегумификации почв пашни во всех федеральных округах, интенсивно снижается содержание питательных веществ, происходит закисление почв, что связано с истощительным использованием земель, прекращением в большинстве сельскохозяйственных предприятиях внесения в почвы минеральных и органических удобрений, нарушением севооборотов, невыполнением почвозащитных, агрохимических и мелиоративных мероприятий.

В современных условиях обостряется проблема эффективного использования земли. Основные направления ра­ционального использования земельных ресурсов и их охраны сле­дующие:

• сохранение природной среды путем создания стабилизирую­щих и особо охраняемых территорий, способных поддерживать экологический баланс;

• предотвращение деградации земель;

• восстановление утраченных вследствие нерациональной хозяй­ственной деятельности и деградации первоначальных свойств и качеств земельных угодий;

• переход на ресурсосберегающие технологии и системы хозяй­ственного использования земель.