Создания общего

Освободил рубль от

Доллара

Сталинский план

создания общего

"недолларового" рынка

Советская денежная сис­тема выдержала испытание войной. Так, денежная масса в Германии за годы войны возросла в 6 раз (хотя немцы свозили к себе товары со всей Европы и значительной части СССР); в Италии – в 10 раз; в Японии – в 11 раз. В СССР же денежная масса за годы войны увеличилась только в 3,8 раза.

Однако Великая Отечествен­ная война породила ряд отри­цательных явлений, которые необходимо было устранить. Во-первых, появилось несоот­ветствие между количеством денег и потребностями товаро­оборота. Существовал излишек денег. Во-вторых, появилось несколько родов цен – пайко­вые, коммерческие и рыночные. Это подрывало значение де­нежной зарплаты и денежных доходов колхозников по трудо­дням. В-третьих, крупные де­нежные суммы осели у спеку­лянтов. Причём разница в ценах по-прежнему давала им воз­можность обогащаться за счёт населения. Это подрывало со­циальную справедливость в стране.

Государство сразу после за­вершения войны провело ряд мероприятий направленных на укрепление денежной системы и рост благосостояния населения. Покупательный спрос населе­ния увеличивался путём увели­чения фондов заработной платы и снижением платежей в финансовую систему. Так, с ав­густа 1945 года начали отме­нять военный налог с рабочих и служащих. Окончательно налог отменили в начале 1946 года. Не проводили больше денежно-вещевые лотереи и снизили размер подписки на новый госу­дарственный заем. Весной 1946 года сберкассы начали выпла­чивать рабочим и служащим компенсацию за неиспользо­ванные во время войны отпуска. Началась послевоенная пере­стройка промышленности. Про­изошёл некоторый рост товар­ного фонда за счёт перестройки промышленности и за счёт со­кращения потребления воору­женных сил и реализации тро­феев. Для изъятия денег из об­ращения продолжали развер­тывание коммерческой тор­говли. В 1946 году коммерче­ская торговля приобрела до­вольно широкий размах: была создана широкая сеть магази­нов и ресторанов, расширен ас­сортимент товаров и снижена их цена. Завершение войны при­вело к падению цен на колхоз­ных рынках (более чем на треть).

Однако к концу 1946 года от­рицательные явления не были полностью устранены. Поэтому курс на денежную реформу со­хранили. К тому же выпуск но­вых денег и обмен старых денег на новые был необходим для того, чтобы ликвидировать деньги, которые попали за ру­беж и улучшить качество де­нежных знаков.

По свидетельству наркома финансов СССР Арсения Зве­рева (управлял финансами СССР с 1938 года) впервые Сталин поинтересовался о воз­можности денежной реформы в конце декабря 1942 года и по­требовал представить первые расчёты в начале 1943 года. Поначалу денежную реформу планировали провести в 1946 году. Однако из-за голода, кото­рый был вызван засухой и не­урожаем в целом ряде совет­ских регионов, начало реформы пришлось отложить. Только 3 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение об отмене карточной системы и начале денежной реформы.

Условия денежной реформы были определены в Постанов­лении Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года. Обмен денег проводился по всей территории Советского Союза с 16 по 22 декабря 1947 года, а в отдаленных районах завершился 29 декабря. При перерасчете заработной платы деньги обменивались так, что зарплата оставалась без изме­нения. Разменная монета раз­мену не подлежала и остава­лась в обращении по номиналу. По денежным вкладам в Сбер­банке суммы до 3 тыс. рублей также подлежали обмену один к одному; по вкладам от 3 до 10 тыс. рублей сокращение накоп­лений произвели на одну треть суммы; по вкладам более 10 тыс. рублей изъятию подлежало две трети суммы. Те граждане, которые хранили крупные суммы денег дома, могли обме­нять по курсу 1 новый рубль к 10 старым. Относительно льготные условия обмена де­нежных на­коплений были установлены для держателей облигаций го­сударственных займов: облига­ции займа 1947 года переоценке не подлежали; облигации мас­совых займов меняли на обли­гации нового займа в соотноше­нии 3:1, облигации свободно реализуемого займа 1938 года обменивали в соотношении 5:1. Денежные средства, которые находились на расчётных и те­кущих счетах кооперативных ор­ганизаций и колхозов переоце­нивались из расчёта 5 старых рублей на 4 новых.

Одновременно правительство отменило карточную систему (раньше других государств-победителей), высокие цены в коммерческой торговле и ввело единые пониженные государственные розничные цены на продовольственные и промышленные товары. Так, на хлеб и муку цены были снижены в среднем на 12 % против действующих пайковых цен; на крупу и макароны – на 10% и т. д.

Таким образом, в СССР были ликвидированы отри­цательные последствия войны в области денежной системы. Это позволило пе­рейти к торговле по единым ценам и уменьшить денеж­ную массу в три с лишним раза (с 43,6 до 14 млрд. рублей). В целом реформа была успешной.

К тому же у реформы был социальный аспект. Спеку­лянтов прижали. Это вос­станавливало попранную в годы войны социальную справедливость. На первый взгляд казалось, что по­страдали все, ведь у каждого на 15 декабря имелись какие-то деньги на руках. Но обычный рабочий и служащий, живущий на зарплату, у которого к сере­дине месяца оставалось уже не много денег, пострадал только номинально. Он даже без денег не остался, так как уже 16 де­кабря начали выдавать зар­плату новыми деньгами за пер­вую половину месяца, что обычно не делали. Зарплату обычно выдавали помесячно после завершения месяца. Бла­годаря этой выдаче рабочих и служащих в начале реформы обеспечили но­выми деньгами. Обмен 3 тыс. рублей вклада 1:1 удовлетворял по­давляющую часть населения, так как люди не имели значительных средств. В рас­чёте на всё взрослое населе­ние средний вклад на сбер­книжке не мог быть более 200 рублей. Понятно, что со спекулян­тами потеряли часть своих денег «стахановцы», изобретатели и другие немного­численные группы населения, имев­шие сверхприбыли. Но с учётом общего снижения цен, они, не выиграв, всё же пострадали не сильно. Правда, могли быть не­довольными те, кто хранил большие суммы денег дома. Это касалось спекулятивных групп населения и часть насе­ления Южного Кавказа и Сред­ней Азии, которые не знали войны и по этой причине имели возможность вести торговлю.

Надо отметить, уникальность сталинской системы, которая смогла изъять из денежного об­ращения большую часть денег и при этом большинство простых людей не пострадало. При этом весь мир был поражён тем, что всего спустя два года после за­вершения войны и после не­урожая 1946 года основные цены на продовольствие были сохранены на уровне пайковых или даже снижены. То есть почти всё продовольствие было в СССР доступно каждому.

Это для Западного мира было неожиданностью и неожиданно­стью обидной. Капиталистиче­скую систему буквально вбили в грязь по самые уши. Так, Вели­кобритания, на территории ко­торой четыре года не шла война и которая пострадала в войне неизмеримо меньше, чем СССР, ещё в начале 1950-х годов не могла отменить карточную сис­тему. В это время в бывшей «мастерской мира» шли забас­товки шахтёров, которые требо­вали обеспечить им уровень жизни как у шахтёров СССР.