Произошла ликвидация коммерческого кредита, замена его банковским кредитом и сосредоточение всего краткосрочного кредитования в Государственном банке.
Кредитование артелей осуществлялось не банками, а районными, межрайонными или отраслевыми союзами промкооперации (СПК) из специальных кредитных фондов с процентной ставкой не более 3%. В некоторых случаях кредит выдавался под нулевой процент. Для получения кредита вновь образуемой артелью не требовалось никакого обеспечения – весь риск банкротства артели ложился на СПК. Оборудование и материалы, необходимые для производства, артели получали от СПК по государственным ценам. Заявки от СПК поступали в Госплан СССР, который и выделял соответствующие фонды, в том числе и на материалы, закупаемые за валюту.
И разделение денежной системы обращения на:
1. производственные “кредитные” рубли, безналичные (только для межхозяйственных расчётов, через Государственный банк).
2. потребительские рубли
3. инвалютные рубли (для международных расчётов)
Конвертация одних денег в другие невозможна, что крайне затрудняет коррупцию на госпредприятиях, которым выделяются только производственные кредиты.
Пример:
Заводу выделяют:
1. Потребительские рубли: фонд зарплаты (сразу), фонд материального поощрения (с прибыли) и т.д.
Соответственно на фиксированную тарифом зарплату, годовые и квартальные премии и сверхплановую зарплату.
2. Безналичные рубли: на обновление основных фондов и закупку оборотных.
На здания, станки, служебные машины, оборудование, металл, руда, шерсть, топливо и т.д.
Т.е. директор завода не может купить на них товары конечного потребления, не может их тратить на себя. Может только купить ещё один станок, который войдёт в себестоимость и снизит премиальный фонд. Обращаются эти деньги только внутри производства, переходя с одного счёта предприятия на другой, и никак не обналичиваются.
Чтоб получить больше, потребительских рублей, нужно меньше потратить безналичных, т.е. снизить себестоимость = перевыполнить план по себестоимости. Только тогда в фонд материального стимулирования государство начислит дополнительно потребительских рублей, на величину разницы между твёрдой ценой (в течение года) продажи продукта и сниженной себестоимости. В следующем году плановая себестоимость снизится и чтоб опять получить больше, чем фиксированный фонд зарплаты, придётся опять искать способ снизить себестоимость.