Монголия в 1921-1924 гг

В стране на первом этапе из тактических сообра­жений был сохранен монархический строй, но богдо-гэгэн был лишен реальной власти. Тем не менее ему оказывались все подобающие почести, в том числе и со стороны новых руководителей страны. Вся полнота власти перешла к Народному правительству, в состав которого вошли проболыневистски настроенные деятели. Таким образом, в полити­ческой истории Монголии наступил новый этап, главный задачей которого было объявлено некапиталистическое развитие.

На первом этапе (1921—1924) ограничивалась монархия, лик­видировалась личная зависимость аратов, ущемлялись позиции традиционной элиты. По подобию ВЧК в 1922 г. для борьбы с «контрреволюцией» был создан специальный карательный орган — Государственная Внутренняя Охрана (ГВО), впоследствии реор­ганизованная в министерство внутренних дел. В 1923 г. были учреждены местные органы самоуправления — народные хуралы вместо прежних, основанных на власти князей.

В феврале 1923 г. при неясных обстоятельствах в возрасте 30 лет умер Д. Сухэ-Батор, что послужило поводом для новых властей к ужесточению внутренней политики, особенно в отношении духовен­ства. В следующем году скончался богдо-гэгэн, олицетворявший для монголов незыблемость монархической формы правления и высший духовный авторитет. Теперь новым властям предоставился реаль­ный шанс отказаться от прежних порядков.

Однако юридический статус Монголии продолжал оставаться открытым. Руководство СССР, видевшее в революционном прави­тельстве Юга Китая во главе с Сунь Ятсеном своего потенциального союзника в регионе, стремилось маневрировать в данном вопросе. Так, в начале 1923 г. в совместном коммюнике СССР вновь подтвердил, что считает Монголию составной частью Китайской Республики. Взамен Сунь Ятсен согласился на присутствие «друже­ственных» советских войск на монгольской территории.