2015-05-12
345
Налоговая политика – комплекс правовых действий органов власти и управления, определяющий целенаправленное применение налоговых законов. Это также правовые нормы осуществления налоговой техники при регулировании, планировании и контроле государственных доходов; налоговые льготы, объекты и ставки налогов.
Налоговая политика является частью финансовой политики. Содержание и цели налоговой политики обусловлены социально-экономическим строем общества и социальными группами, стоящими у власти. Используется государством для перераспределения национального дохода в целях изменения структуры производства, территориального экономического развития, уровня доходности населения.
Задачи:
- обеспечение гос-ва финансовыми ресурсами;
условий для регулирования хозяйства страны в целом;
- сглаживание неравенства в уровнях доходов населения.
Одна из основных задач — оптимальное соотношение м/у средствами, остающимися в распоряжении налогоплательщика, и средствами, ко-ые перераспределяются ч/з налоговый и бюджетный механизмы.
|
|
|
Принципы:
- налоги должны уплачиваться в соответствии со способностями и силами;
- размер налогов и сроки их уплаты должны быть точно определены до начала налогового периода;
- время взимания налогов устанавливается удобным для налогоплательщика;
- каждый налог должен быть разработан так, чтобы он брал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначейству государства.
Принципы построения налоговой системы:
Обязательность. Все налогоплательщики обязаны своевременно и полно уплатить налоги.
Справедливость. С одной стороны, все налогоплательщики, находящиеся в равных условиях по объектам налогообложения, платят одинаковые налоги, а, с другой стороны, справедливым должны быть налоги, которые платят разные по доходам налогоплательщики. Богатые платят больше, чем бедные.
Нормативные акты до начала налогового периода должны определить правила исполнения обязанностей налогоплательщиком.
Экономичность. Издержки налогов не должны превышать сумму собираемых налогов (минимальны).
Пропорциональность. Установление ограничения (лимита) налогового бремени по отношению к ВВП.
Эластичность. Быстрая адаптация налоговой системы к изменяющейся ситуации.
Однократность. Один и тот же объект налогообложения облагается налогом за установленный период 1 раз.
Стабильность. Изменение налоговой системы не должно производиться часто и очень резко.
Оптимальность. Цель взимания налога должна достигаться наилучшим образом с точки выбора источника и объекта налогообложения.
Стоимостное выражение. Налоги – в денежной форме.
Единство. Налоговая система действует на всей территории страны для всех типов налогоплательщиков.
Реализация принципов налогообложения в разных странах осуществляется с учётом особенностей развития, существующей социально-экономической ситуации.
