Толкование права - это деятельность, направленная на выявление воли законодателя, заложенной в тексте нормы права. Толкование является одной из стадий процесса применения норм права, но оно может выступать и как самостоятельный акт, преследующий цель укрепления законности. Толкование правовых норм занимает существенное место в реализации права, особенно в процессе правоприменительной деятельности. Причиной тому является сложность перевода текстуальной формы права в смысловую форму. Если при установлении норм права происходит воплощение воли законодателя в тексте нормативно-правового акта, то правоприменительная деятельность требует обращение этого процесса «вспять». Причем, особую сложность вызывают так называемые субъективные факторы - индивидуальные особенности правоприменителя (личное мнение, политическая позиция, образовательный уровень), ведущие к понятийному разнообразию по поводу одной нормы права. Поэтому в настоящее время большинство принимаемых законов имеют встроенный в текст закона понятийный аппарат с раскрытием смысла используемых терминов. Объективные факторы (историко-политические условия, социальная обстановка в стране) тоже играют важную роль, но их влияние на понимание воли законодателя более единообразно.
|
|
Норма права, являясь общим правилом поведения, должна иметь единое понятийное выражение среди большинства субъектов права. По этой причине в последнее время стало хорошей традицией при принятии нового, например, закона, указывать и раскрывать понятийный аппарат используемый законодателем при формировании нормативно-правового акта. Данная юридическая новация ведет к минимизации расхождений в толковании права, что положительно сказывается на правоприменительном процессе. Однако норма права по своей сущности общим правилом поведения, регулирует многие частные случаи. В этой связи, применительно к конкретике ситуации и действительности, возникает необходимость толковать нормы права в применении к отдельному случаю.
Термин «толкование» употребляется в трех значениях: 1) уяснение смысла и содержания нормы права правоприменителем (для себя); 2) разъяснение смысла и содержания нормы права путем принятия актов какими-либо государственными органами, высказываний отдельных лиц с целью пояснения нормы права (для других); 3) интерпретация означает выявление соотношения объема толкуемой нормы права с объемом текста, его буквальным смыслом.