Судебная санация

Хозяйственный суд за ходатайством комитета кредиторов в срок, который не превышает срока действия процедуры распоряжения имуществом, принимает решение о проведении санации должника.

Решение собрания принимается не за количеством представленных за него голосов, а в зависимости от суммы имущественных требований кредиторов - не меньше двух третей совокупной суммы требований (п. 7.1 Письма Высшего хозяйственного суда Украины от 24.09.1999 г. № 01-8/451 "О некоторых вопросах практики применения в решении споров отдельных норм действующего законодательства").

Как указано в письме Высшего хозяйственного суда Украины от 24.11.1997 г. № 01-8/452 "О некоторых вопросах практики применения отдельных норм действующего законодательства в решении споров" лицо, которое желает принять участие в санации должника (инвестор), имеет право ознакомиться с его имуществом и финансовым состоянием непосредственно у самого должника, на что не нужна отдельное согласие кредиторов.

Санация вводится на срок не больше двенадцати месяцев, но за ходатайством комитета кредиторов или управляющего санацией или инвесторов этот срок может быть продолжен еще до шести месяцев или сокращенный.

Со дня вынесения постановления о санации наступают важные правовые следствия, среди которых основным есть прекращения полномочия органов управления должника (руководителя предприятия, его органов) - управление должником переходит к управляющему санацией.

Комитет кредиторов принимает участие в принятии решения о согласовании кандидатуры управляющего санацией, выбор инвестора(ов), одобрение плана санации должника.

После открытия процедуры санации суд назначает управляющего санацией.

Органы управления должника на протяжении трех дней со дня принятия решения о санации и назначении управляющего санацией обязательстве обеспечить передачу управляющему санацией бухгалтерской и другой документации должника, печатей и штампов, материальных и других ценностей.

Кандидатуры на выполнение функций управляющего санацией и инвестора(ов) могут быть предложенные комитету кредиторов любым из кредиторов.

Приняв дела по управлению предприятием- должником, управляющий санацией получает право самостоятельно распоряжаться имуществом должника с учетом ограничений, что предусмотренные законодательством о банкротстве. Он также может укладывать от лица должника цивільно-правові соглашения, включая мировое соглашение.

Управляющий санацией обязан принять в хозяйственное ведение имущество должника и организовать проведение его инвентаризации, организовать ведение бухгалтерского и статистического учета и финансовой отчетности, открыть специальный счет для обеспечения проведения санации и расчетов с кредиторами.

Кроме того, управляющий санацией осуществляет мероприятия по взысканию дебиторской задолженности перед должником, может заявлять в установленном порядке возражения относительно заявленных к должнику требований кредиторов, рассматривает требования кредиторов относительно обязательств должника, которые возникли после нарушения дела о банкротстве в процедуре распоряжения имуществом должника и санации.

Управляющий санацией может быть уволен хозяйственным судом от выполнения полномочий управляющего санацией по его заявлению. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения управляющим санацией своих обязанностей он может быть уволен на основании решения комитета кредиторов. При этом комитет кредиторов должен предложить вместо него другую кандидатуру.

Значительные соглашения и соглашения, относительно которых есть заинтересованность, укладываются управляющим санацией только по согласию комитета кредиторов. Значительными соглашениями определяются соглашения относительно распоряжения имуществом должника, балансовая стоимость которого превышает один процент балансовой стоимости активов должника на день составления соглашения.

Управляющий санацией в трехмесячный срок со дня принятия решения о санации имеет право отказаться от выполнения договоров должника, заключенных к нарушению проведения в деле о банкротстве, не выполненных полностью или частично, если:

- выполнение договора причиняет убытки должнику сравнительно с аналогичными договорами, которые укладываются за таких самых условий;

- договор есть долгосрочным, срок которого есть больший за год или рассчитанный на получение положительных результатов для должника в долгосрочной перспективе (это также может касаться договоров на производство сельскохозяйственной продукции, где необходимо много времени для получения результатов);

- выполнение договора создает условия, которые препятствуют восстановлению платежеспособности должника;

Это полномочие управляющего санацией есть очень важным. Законодательством о банкротство предусмотрено, что сторона договора, относительно которого принято решения управляющим санацией об отказе от его выполнения, имеет право в тридцатидневный срок со дня принятия решения управляющим санацией требовать в установленном порядке возмещения ущерба, которому было причинено в связи с отказом от выполнения договора.

В процедуре судебной санации управляющий санацией разрабатывает план санации должника.

На протяжении трех месяцев со дня вынесения постановления о санации должника управляющий санацией обязан подать комитета кредиторов для принятия план санации должника. В случае наличия инвесторов план санации разрабатывается и соглашается при участии инвесторов.

План санации должен содержать мероприятия по восстановлению платежеспособности должника, условия участия инвесторов (за их наличия) в полном или частичном удовлетворении требований кредиторов, в частности путем переведения богу или части долга на инвестора, срок и очередность выплаты должником или инвестором долга кредиторам и условия ответственности инвестора за невыполнение взятых согласно плану санации обязательств. Кроме того, план санации должен предусматривать восстановление платежеспособности должника, платежеспособность считается восстановленной при отсутствии признаков банкротства.

Если в санации принимает участие инвестор(и) при условии выполнения обязательств, предусмотренных планом санации. Он (они) может приобрести права собственности на имущество должника согласно принятию на себя обязательств, о чем указывается в плане санации.

План санации должника предварительно согласован с должником, управляющий санацией должен представить на утверждение комитета кредиторов. Комитет кредиторов созывается управляющим санацией в четырёхмесячный срок со дня вынесения хозяйственным судом постановления о санации.

Управляющий санацией должен письменно сообщить члены комитета кредиторов о дате и месте проведения заседания комитета и за два недели до проведения заседания кредиторов предоставляет возможность предварительно ознакомиться с планом санации.

Комитет кредиторов после рассмотрения плана санации и предусмотренных в нем мероприятий может одобрить план санации и подать его на утверждение хозяйственного суда, отклонить план санации и обратиться к хозяйственному суду с ходатайством о признании должника банкротом и начать ликвидационную процедуру или отклонить план санации, обратиться к хозяйственному суду с ходатайством об освобождении управляющего санацией от выполнения им обязанностей и о назначении нового управляющего санацией. Последнее решение должно содержать дату созыва очередного заседания комитета кредиторов для рассмотрения нового плана санации, которое должны состояться не позднее чем в месячный срок со дня принятия решения об отклонении плана санации.

План санации считается одобренным, если на заседании комитета кредиторов он был поддержан более чем половиной голосов кредиторов - членов комитета кредиторов.

Одобренный комитетом кредиторов план санации и протокол заседания комитета кредиторов подаются управляющим санацией в хозяйственный суд на утверждение в срок не позднее пяти дней со дня проведения заседания комитета кредиторов.

Если кто-то из кредиторов не согласился с планом санации или голосовал против порядка и сроков погашения задолженности, предусмотренных в плане санации, это излагается в протоколе заседания комитета кредиторов как особая мысль кредитора(ів).

Хозяйственный суд утверждает план санации должника, после чего он становится программой действий участников в деле на период восстановления платежеспособности предприятия-должника. Если мероприятия, предусмотренные планом санации, рассчитанные на больший срок, чем начально установленный, хозяйственный суд может удлинить срок санации.

Управляющий санацией осуществляет контроль за выполнением плана санации и ежеквартально отчитывается перед комитетом кредиторов о ходе его выполнения.

Если стороны поднимают условия соглашений, заключенных согласно плану санации, во время проведения процедуры санации, защита затронутого права осуществляется в процедуре проведения в деле о банкротстве.

Если на протяжении шести месяцев со дня вынесения постановления о санации в хозяйственный суд не будет представлен план санации должника, хозяйственный суд имеет право принять решение о признании должника банкротом и начать ликвидационную процедуру.

За пятнадцать дней до окончания санации управляющий санацией обязан предоставить сборам кредиторов письменный отчет и сообщить их о времени и месте проведения собрания.

Отчет управляющего санацией должен содержать:

- баланс должника на последнюю отчетную дату;

- счет прибылей и убытков должника;

- сведения о наличии у должника средства, которое могут быть направлены на удовлетворения требований кредиторов должника;

- сведения о дебиторской задолженности должника на дату представления отчета и о нереализованных правах требования должника;

- другие сведения о возможностях погашения кредиторской задолженности.

К отчету управляющего санацией прибавляются реестр требований кредиторов и, при наличии, жалобы кредиторов, которые голосовали против принятия сборами кредиторов решения или не принимали участие в голосовании. Отчет управляющего санацией подлежит утверждению хозяйственным судом.

Одновременно с отчетом управляющий санацией вносит на сборы кредиторов одни из таких предложений:

1) о долгосрочном прекращении процедуры санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

2) о составлении мирового соглашения;

3) о продолжении процедуры санации;

4) о признании должника банкротом и начало ликвидационной процедуры.

Отчет управляющего санацией рассматривается сборами кредиторов, которые созываются не позднее десяти дней после окончания процедуры санации или появления оснований для ее прекращения. Хозяйственный суд оформляет свое решение постановлением.

Утверждение хозяйственным судом отчета управляющего санацией является основанием для вынесения хозяйственным судом постановления о прекращении проведения в деле о банкротстве.

При наличии ходатайства комитета кредиторов хозяйственный суд может вынести постановление об установлении конечного срока расчетов с кредиторами, который не должен превышать шести месяцев со дня принятия указанного постановления. В таком случае проведения в деле о банкротстве прекращается после окончания расчетов с кредиторами.

Расчеты с кредиторами проводятся должником согласно реестру требований кредиторов, начиная со дня утверждения отчета управляющего санацией хозяйственным судом, в порядке очередности, предусмотренному в Законе о банкротстве.

При наличии ходатайства сборов кредиторов о признании должника банкротом и начало ликвидационной процедуры, а также в случае отказа хозяйственного суда в утверждении отчета управляющего санацией или непредоставление такого отчета в предназначенный срок, хозяйственный суд может признать должника банкротом и начать ликвидационную процедуру.

Если сборами кредиторы не приняты ни одного из указанных выше решений или такое решение не представлено в хозяйственный суд на протяжении пятнадцати дней 3 дня окончания санации или возникновение оснований для ее досрочного прекращения, хозяйственный суд рассматривает вопрос о признании должника банкротом и объявляет о начале ликвидационной процедуры.