Избирательные системы

В широком смысле избирательная система рассматривается как совокупность общественных отношений, складывающихся между участниками избирательного права. Другими словами, избирательная система суть избирательные правоотношения.

В узком смысле избирательная система - это способ подсчета голосов и порядок распределения депутатских мандатов. Выделяют следующие их виды:

а ) мажоритарная избирательная система – избранным считается кандидат (список кандидатов), получивший большинство голосов. Большинство голосов может быть относительным (получено больше голосов чем у ближайшего соперника); абсолютным (получено более половины от общего числа голосов, определяемого тремя способами: по количеству избирателей в округе; по количеству избирателей, принявших участие в голосовании и по количеству действительных поданных голосов; квалифицированным (получено более чем 50 % + 1 голос, а именно: 2/3,3/4 и др.);

б) пропорциональная избирательная система - мандаты распределяются между списками кандидатов от политических партий в соответствии с числом голосов, поданных за тот или иной список. С целью распределения мандатов определяется избирательная квота (метр)- число голосов, необходимое для получения хотя бы одного мандата. Избирательная квота (метр) устанавливается по-разному. Например, как частное от деления общего числа голосов, поданных «за» на число депутатских мест по округу (q=x/y). Итак, партия А - 42 тыс., Б – 30 тыс., С – 22 тыс., Д – 6 тыс. Мандатов 10 тыс., всего подано 100 тыс. голосов, квота равна 10 тыс. Делим голоса партий на квоту, целое число есть мандаты партий. Остатки распределяются между партиями, имеющими большие остатки. В нашем примере у А – 4 места, у Б – 3, у С – 2, у Д -1. Такая методика применяется на выборах в ГосДуму.

Метод делителей сложнее. Голоса партий делится на ряд возрастающих делителей (в методе Д’Ондта – с 1, в методе Империалли – с 2) до числа, равного числу мандатов. Затем результаты ранжируются от большого к меньшему. Число, порядковый номер которого равен числу мандатов, и есть квота. Далее делим голоса партий на квоту, целое число и есть мандаты партий. Остатков, как правило нет. В нашем примере частные от деления у А равны 42, 21, 14, 10,5 и 8,4. У Б – 30, 15, 10, 7,5 и 6. У С – 22, 11, 7,33, 5,5 и 4,5. У Д – 6, 3, 2, 1,5 и 1,2. Квота равна 8, 4 тыс. В итоге, у А – 5 мест, у Б – 3, у В – 2 места. Вывод – метод делителей искажает подлинную пропорцию в сторону крупных партий. Модификация этого метода - метод Империалли еще более искажает волю избирателей (применяется в Пермском крае).

в) смешанная избирательная система – подсчет голосов осуществляется по мажоритарной и пропорциональной системе. По смешанной избирательной системе проводятся выборы депутатов законодательных (представительных) органов власти субъектов Федерации. Половина депутатов избирается по мажоритарной системе, а другая половина депутатов- по пропорциональной системе.