Формы государственного устройства: понятие, виды

Форма государственного устройства – элемент (аспект) формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления в связи со степенью централизации власти либо, напротив, ее делегирования на места.

Виды форм государственного устройства:

1. Унитарное государство – простая форма государственного устройства, части государства являются административно-территориальными единицами, не являются государственно-подобными, не обладают признаками суверенитета, хотя органы местного самоуправления, например, могут формироваться выборным путем (пример – Эстония). В унитарном государстве могут быть автономии (например, Синьцзян-Уйгурский автономный район в Китае, Автономная республика Крым в Украине). В последнее время появился термин «регионализм» - асимметрия, некоторым регионам дают определенные полномочия, даже региональные парламенты создаются (в Великобритании – Шотландия, в Испании – Баскония).
2. Федеративное государство – сложная форма государственного устройства, части государства являются государственно-подобными образованиями, могут обладать признаками суверенитета, органы их власти избираются, за ними конституционно закреплена сфера полномочий (пример – США). Можно выделять договорную федерацию (снизу вверх, СССР в 1922-1924гг.) и конституционную федерацию (сверху вниз, Российская Федерация в 1993-2004гг.). Может быть симметричной (США) и асимметричной (Германская империя по конституции 1871г. с доминирующим положением Пруссии).

Проблема суверенитета субъектов федерации (в России – нет).

Иногда говорят о такой форме государственного устройства как империя, о протекторате.

Конфедерация: понятие, признаки.

Конфедерацию можно считать формой государственного устройства либо формой объединения государств. Хотя надо сказать, что обычно субъектом международного права является все-таки конфедерация, а не ее члены.

Государства, образовавшие конфедерацию, обладают суверенитетом, делегируют органам конфедерации осуществление полномочий лишь в узкой сфере (например, оборона), у них есть право сецессии, право нуллификации.

Обычно конфедерация является временной формой.

Примеры: США в 1780-х гг., Швейцария в первой половине XIXв., Сенегамбия в 1980-х гг., Сербия и Черногория в 2003-2006гг.