Разработка в, рассмотрение и утверждение бюджетов

Для планирования расходов бюджета администраторы бюджетных программ представляют до 15 мая текущего финансового года в уполномоченный орган по государственному планированию:

1) проекты стратегических планов;

2) отчеты о реализации стратегического плана и бюджетных программ за прошедший финансовый год, содержащие информацию о достигнутых показателях результатов;

3) бюджетные заявки.

Расходы бюджета подразделяются на базовые расходы и расходы на новые инициативы.

Базовыми расходами являются расходы постоянного характера, капитальные расходы, а также расходы на начатые (продолжающиеся) бюджетные инвестиционные проекты и концессионные проекты на условиях софинансирования из бюджета.

Расходами постоянного характера являются расходы, связанные с оказанием государственными органами государственных услуг согласно реестра государственных услуг, выплатами трансфертов и другими обязательствами государства.

К расходам на новые инициативы относятся расходы, направленные на:

реализацию новых приоритетных направлений социально-экономического развития в соответствии со стратегическими и программными документами, в последующем финансируемых по новым бюджетным программам;

увеличение базовых расходов, не связанное с изменением макроэкономических и социальных показателей, и предусматривающее дополнительные направления расходования бюджетных средств (расширение объема оказываемых государственных услуг) в рамках существующих бюджетных программ.

Центральный уполномоченный орган и местные уполномоченные органы по государственному планированию рассматривают проекты стратегических планов и бюджетные заявки администраторов бюджетных программ и после рассмотрения и принятия их бюджетной комиссией составляет окончательные варианты проектов бюджетов.

Рассмотрение и определение окончательного варианта проекта республиканского бюджета завершаются не позднее 1 августа, областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы – не позднее 15 сентября года, бюджета района (города областного значения) – не позднее 1 октября текущего финансового года.

Проект закона о республиканском бюджете вносится Правительством Рес-публики Казахстан в Парламент Республики Казахстан не позднее 1 сентября; областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы – местным исполнительным органом области, в соответствующий маслихат –15 октября; района (города областного значения) – местным исполнительным органом в соответствующий маслихат –1 ноября текущего финансового года.

Утверждение республиканского бюджета происходит в раздельном заседании палат путем последовательного рассмотрения вначале в Мажилисе, а затем в Сенате не позднее 1 декабря текущего финансового года; областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы – маслихатами не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете; бюджета района (города областного значения) – маслихатом не позднее двухнедельного срока после подписания решения областного маслихата об утверждении областного бюджета.

В случае, если Парламентом Республики Казахстан до 1декабря текущего года не будет принят закон о республиканском бюджете на предстоящий фина-нсовый год, Президент Республики Казахстан вправе издать указ о республика-нском финансовом плане на первый квартал предстоящего финансового года, который действует до утверждения Парламентом Республики Казахстан респу-бликанского бюджета. Аналогично, местный исполнительный орган соответст-вующей административно-территориальной единицы вправе издать решение о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года, которое действует до утверждения маслихатом местного бюджета.

Правительством Республики Казахстан принимается Постановление о реализации закона о республиканском бюджете в двухнедельный срок со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете, а местным исполнительным органом – Постановление о реализации решения маслихата о местном бюджете в двухнедельный срок после утверждения маслихатом местного бюджета