Основы конституционного строя Российской Федерации. Большинство государств имеет конституцию, но не во всех из них сложился конституционный строй, под которым понимается система политических

Большинство государств имеет конституцию, но не во всех из них сложился конституционный строй, под которым понимается система политических, экономических, социальных и правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституционно–правовыми актами государства.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства в его соотношении с личностью и гражданским обществом. В первой главе Конституции РФ определена система принципов конституционного строя.

Во–первых, это принципы определяющие основы организации государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; разделение властей; государственный суверенитет и т.д. Принцип народовластия характеризует Россию как демократическое государство (статья 1 Конституции РФ). Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ. Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы.

Россия – федеративное государство, составными частями которого являются субъекты РФ. В соответствии со статьей 5 Конституции РФ принципами федеративного устройства России являются: государственная целостность; единство системы государственной власти; разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федераций и ее субъектами; равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации; равноправие субъектов России во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

В соответствии с принципом верховенства права, в России как правовом государстве обеспечивается верховенство закона, признаются и гарантируются права и свободы каждого человека и гражданина.

Государственная власть в России, осуществляется на основе принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (статья 10 Конституции РФ). Этот принцип является предпосылкой верховенства права и обеспечения свободного развития человека. Государственную власть в России осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ. Государственную власть в субъектах России осуществляют образуемые ими органы государственной власти (статья 11 Конституции РФ).

Принцип государственного суверенитета распространяется на всю территорию (статья 4 Конституции РФ). Россия обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории. Суверенитет проявляется в верховенстве государственной власти, ее единстве и независимости.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ – составная часть права страны (статья 15 Конституции РФ). В соответствии с Конституцией Россия может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя России.

Во–вторых, это принципы, определяющие основы взаимоотношений государства и человека, правового статуса человека и гражданина: признание и утверждение человека, его прав и свобод высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Принцип признания и утверждения человека, его прав и свобод высшей ценностью (статья 2 Конституции РФ) подчеркивает, что государство находится на службе у человека, общества. В Конституции впервые провозглашается обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права человека. Интересы защиты человека, его прав и свобод требуют от государства активных действий. Провозглашение защиты прав и свобод человека и гражданина означает государственную обязанность создать специальные учреждения по охране прав и свобод: суды, органы охраны общественного правопорядка, прокуратуры, институт Уполномоченного по правам человека и др.

И, в–третьих, это принципы, определяющие основы организации жизни гражданского общества: идеологическое и политическое многообразие; светский характер государства; свобода экономической деятельности; многообразие и равноправие различных форм собственности; социальный характер государства.

Статья 13 Конституции РФ устанавливает идеологическое и политическое многообразие, многопартийность. Идеологическое многообразие означает, что в России никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Действенной гарантией принципа идеологического многообразия служит принцип политического многообразия, который предполагает наличие различных общественных объединений, функционирующих в обществе, в том числе политических партий.

В соответствии со статьей 14 Конституции РФ, Россия – светское государство. Это означает, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Статья действует в единстве со статьей 28 Конституции и федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (с изм. и доп.) “О свободе совести и о религиозных объединениях”. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

В соответствии со статьей 2 закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (с изм. и доп.) “Об образовании” государственная политика в области образования основывается на принципах, одним из которых является светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

Статья 8 Конституции РФ гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Кроме того, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 Конституции РФ). Основными направлениями социальной политики страны являются: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.