Военный бюджет и государственный оборонный заказ
Военный бюджет
Военный бюджет – часть бюджета государства, направленная на финансирование его военного строительства.
В России термин военный бюджет официально не закреплен, а военные расходы страны распределены в федеральном бюджете по множеству не всегда очевидных граф. В связи с этим посчитать реальный размер военного бюджета России стороннему наблюдателю вряд ли по силам.
В качестве простого «официального» ориентира можно использовать сумму расходов Министерства обороны и Министерства внутренних дел РФ – двух основных ведомств, обеспечивающих национальную безопасность государства (см. рисунок 2.1).
Рисунок 2.1. Официальный «ориентир» величины военного бюджета РФ, млрд руб. в текущих ценах
2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |
Бюджет МВД РФ | 288,7 | 332,2 | 413,7 | 445,1 | 523,8 | 1103,7 | |
Бюджет МО РФ | 574,6 | 659,4 | 822,9 | 912,3 | |||
Всего | 963,3 | 991,7 | 1236,6 | 1357,4 | 2968,7 |
Источник: Министерство финансов РФ, данные СМИ.
|
|
Повторимся, что будучи ориентиром, эти цифры не могут служить эквивалентом российского военного бюджета, поскольку военные программы страны финансируются не только Министерством обороны и МВД (особенно это касается научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок)[1].
Государственный оборонный заказ
Государственный оборонный заказ (ГОЗ) – общая сумма расходов государства на ремонт и модернизацию имеющихся вооружений и военной техники (ВВТ), на закупку новых ВВТ, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) в интересах национальных вооруженных сил и других силовых структур.
В федеральном бюджете России понятие ГОЗ также отсутствует, хотя в любом случае многие военные закупки в бюджете проходят под грифом «секретно». В этой связи единственным источником о величине ГОЗ России являются высказывания официальных лиц. Отметим, что нас интересует только ГОЗ в интересах российских Вооруженных сил (а не в интересах МВД, МЧС и т.д.), поэтому в своих исследованиях мы за основу берем высказывания представителей Министерства обороны РФ (см. рисунок 2.3).
Рисунок 2.3. Государственный оборонный заказ России в интересах национальных Вооруженных сил, млрд руб. в текущих ценах
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |
Всего | 365,0 | 454,1 | 490,4 | 574,61 | 677,4 | |
НИОКР | 91,3 | 122,6 | 107,9 | 114,92 | 165,4 | |
Новые закупки ВВТ | 200,8 | 254,3 | 318,8 | 367,75 | 447,1 | |
Ремонт и модернизация ВВТ | 73,0 | 77,2 | 63,7 | 91,94 | 108,3 | 177,9 |
Источники: российские СМИ, комитет Государственной думы РФ по обороне, расчеты Центра АСТ.
|
|