Порядок выборов Президента Украины определен ст. 103 Конституции Украины и Законом «О выборах Президента Украины» (18 марта 2004 г.).
Пост Президента — первый и главный в системе государственной службы Украины. Поэтому к кандидату в Президенты Украины наряду с обычными (наличие гражданства, права голоса и отсутствие судимости) предъявляются особые требования:
1) достижение тридцати пяти лет. Наличие такого
высокого возрастного ценза вполне оправдано. Пост главы
государства должен занимать человек, имеющий жизнен
ный опыт;
2) проживание в Украине в течение десяти последних
перед днем выборов лет. Президентом Украины может
стать лишь человек, понимающий сущность проблем, сто
ящих перед государством и его гражданами, знающий со
циальную и политическую обстановку в стране. Этот по
литический опыт невозможно приобрести, проживая за
пределами Украины;
3) владение государственным языком. Президент
Украины представляет государство, и потому владение
государственным языком, которым в Украине является
украинский, обязательно;
|
|
4) одно и то же лицо не может быть Президентом Укра
ины более двух сроков подряд. В руках Президента сосре
доточена огромная власть. Ограничение пребывания у
власти двумя сроками (10 лет) должно предотвратить зло
употребление властью.
Президент Украины избирается гражданами на основе принципов прямого избирательного права сроком на пять лет. Выборы Президента Украины могут быть очередными, внеочередными (досрочными), повторными.
Очередные выборы проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины. Внеочередные (досрочные) выборы Президента проводятся в случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины в период девяноста дней со дня прекращения полномочий. Повторные выборы проводятся в случаях, если на очередных или внеочередных выборах ни один кандидат не был избран или же выборы были признаны недействительными.
Стадии избирательного процесса на выборах Президента Украины подобны стадиям избирательного процесса на выборах народных депутатов Украины. Отличия есть лишь на стадиях выдвижения и регистрации кандидатов, а также на стадии голосования:
1) образование территориальных избирательных окру
гов;
2) образование избирательных участков;
3) образование территориальных и участковых избира
тельных комиссий;
4) формирование списков избирателей, их проверка и
уточнение;
5) выдвижение и регистрация кандидатов. Кандидата на
пост Президента Украины может выдвигать партия, которая
зарегистрирована в установленном законом порядке не по
зднее, чем за год до дня выборов, или избирательный блок
партий при условии, что в его состав входят партии, заре
гистрированные не позднее, чем за год до дня выборов.
Возможно также самовыдвижение путем представления
соответствующего заявления в Центральную избирательную
комиссию. На счет Центральной избирательной комиссии
вносится денежный залог в размере пятисот тысяч гривен,
который возвращается кандидату, набравшему не менее 7
процентов голосов избирателей. В поддержку кандидата на
пост Президента Украины должно быть собрано не менее
пятисот тысяч подписей избирателей, имеющих право голо
са, в том числе не менее двадцати тысяч подписей в каждом
из двух третей регионов (Автономная Республика Крым,
области, города Киев и Севастополь) Украины;
|
|
6) проведение предвыборной агитации;
7) голосование в день выборов Президента Украины;
8) подсчет голосов избирателей и установление итогов
голосования и результатов выборов Президента Украины.
Избранным считается кандидат, который набрал больше
половины голосов избирателей, принявших участие в голо
совании.
В случае необходимости избирательный процесс может включать также такие этапы:
1) повторное голосование;
2) подсчет голосов избирателей и установление итогов
повторного голосования и результатов выборов Президента
Украины.
Избирательный процесс завершается официальным обнародованием Центральной избирательной комиссией результатов выборов Президента Украины или официальной публикацией представления Центральной избирательной комиссии в Верховную Раду Украины относительно назначения повторных выборов Президента Украины.
6.7. Порядок проведения выборов органов местного самоуправления
Порядок проведения выборов органов местного самоуправления регулируется Законом Украины «О выборах депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов и сельських, поселковых,городских голов» (6 апреля 2004 г.).
Выборы органов местного самоуправления проводятся в Украине по смешанной системе: одна часть их избирается по мажоритарной, другая — по пропорциональной системе.
Выборы депутатов сельских, поселковых советов проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, на которые разделяется вся территория села, поселка.
Выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, городских, районных и областных советов проводятся по пропорциональной системе: депутаты избираются по избирательным спискам кандидатов в депутаты от организаций политических партий, избирательных блоков организаций политических партий в многомандатном округе, границы которого совпадают с границами города, района,области.
Выборы сельских, поселковых, городских голов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в единственном одномандатном округе, границы которого совпадают с границами села (нескольких сел, жители которых добровольно объединились в сельскую общину), поселка, города согласно существующему административно-территориальному устройству.
Общий состав сельского (поселкового, городского, районного в городе) совета определяется законом в соответствии с численностью населения. Например, в городе с населением от 500 тысяч до 1 миллиона жителей состав городского совета может включать от 60 до 90 депутатов.
Депутатом местного совета, сельским, поселковым, городским головой может быть избран гражданин Украины, достигший 18 лет, имеющий право голоса. При этом гражданин Украины может быть депутатом только одного совета.
Кандидаты в депутаты местного совета и кандидаты на пост сельского, поселкового, городского головы выдвигаются местными организациями политических партий (блоков).
|
|
Возможно также непосредственное самовыдвижение кандидата.
Решение о проведении очередных и внеочередных выборов органов местного самоуправления принимает Верховная Рада Украины. Решение о проведении повторных выборов принимает территориальная избирательная комиссия; решение о проведении выборов вместо выбывшего депутата (сельского, поселкового, городского головы) — местный совет.
Избирательный процесс включает такие этапы:
1) составление списков избирателей;
2) формирование избирательных комиссий;
3) образование территориальных избирательных окру
гов;
4) образование избирательных участков;
5) выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты и
кандидатов на должность сельского, поселкового, город
ского головы;
6) проведение предвыборной агитации;
7) голосование (повторное голосование);
8) подсчет голосов избирателей и установление итогов
голосования и результатов местных выборов.
Избранным депутатом сельского, поселкового совета, сельским, поселковым, городским головой считается кандидат, который получил большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно других кандидатов, которые баллотировались в этом округе.
Право на участие в делении депутатских мандатов в многомандатном избирательном округе приобретают кандидаты в депутаты, включенные в избирательные списки местных организаций партий (блоков), которые получили три и больше процентов голосов избирателей.
Избирательный процесс завершается официальным преданием огласке результатов местных выборов.