Наука и право

Эта тема во многом является продолжением темы взаимоотношений науки и политики. Как известно, воздействие права на другие сферы об­щественной жизни весьма существенно. Для функционирования науки объемлющий её правовой контекст играет значительную роль. В виде примера назовём такие аспекты, как общий правовой статус научного работника, его права и обязанности, правовое регулирование взаимоотно­шений учёного и руководства учреждением, где он работает, юридиче­ские гарантии в отношении деятельности учёного и результатов его труда (прежде всего такие, как академические свободы и защита интеллектуаль­ной собственности).

Важно то, что правовым параметрам присущ элемент известного консер­ватизма, ведь они не могут меняться каждый день. Поэтому основные ориен­тиры правового пространства задают достаточно стабильные рамки для функционирования той или иной общественной сферы на относительно дли­тельные периоды. Внутренние установки научного познания, наоборот, бо­лее подвижны, подлежат открытому и постоянному обсуждению и корректи­ровке в рамках сетевой рациональности (§4.5). Разумеется, общие правовые ориентиры и внутренние потребности научного продвижения могут вступать в разного рода конфликты. Так, устаревшие законы могут резко замедлить и затруднить научную деятельность. Недостаточное внедрение научных результатов в практику тоже может быть вызвано именно правовыми тормо­зами. Общеизвестно, что бюрократическая система барьеров в советский

¹ Абдулов А.Н., Кулькин A.M. США: Наука в системе законодательной и исполнитель­ной власти//Вопросы философии. 1994. № П. С. 3-18.

период не позволяла отечественной науке гибко и оперативно создавать и трансформировать научно-исследовательские проекты, а также эффектив­но использовать научные достижения.

И наоборот, совершенствование правового пространства является су­щественным фактором в повышении работоспособности и результатив­ности науки. В Японии ещё в начале 1960-х гг. были созданы правовые условия для кооперации индустриальных фирм с целью поддержки круп­ных научно-технологических проектов. Тем самым была создана возмож­ность для государственных структур и предпринимательских сфер быст­ро концентрировать усилия в перспективных направлениях. Это стало одной из причин стремительного развития японской экономики. В США в это же время, напротив, продолжало действовать антитрестовское зако­нодательство, фактически способствовавшее разобщению национальных усилий. Лишь в 1980-е гг. под давлением конкуренции со стороны Япо­нии был принят пакет законодательных актов, снявших преграды для объединения фирм, стремящихся поддерживать научно-техническую мо­дернизацию (прежде всего Закон о кооперации, 1984). Кроме того, новое законодательство обеспечивало расширение сотрудничества индустрии с университетской наукой и вообще поощряло научно-технические нова­ции в промышленности. В итоге была обеспечена правовая поддержка научной деятельности. Результаты быстро проявились в виде колоссаль­ного развития американской науки и технологии конца 1980-1990-х гг.