Тема 5. Обучение по вопросам охраны труда

Статья 18 [2]. Работники при приеме на работу и в процессе работы должны проходить за счет работодателя инструктаж, обучение по вопросам охраны труда, по оказанию первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев и правилам поведения в случае возникновения аварии.

Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.

Перечень работ с повышенной опасностью утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, приеме на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам охраны труда при участии профсоюзов.

Порядок проведения обучения и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда определяется типовым положением, утверждаемым специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.

В случае выявления у работников, в том числе должностных лиц, неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда, они должны в месячный срок пройти повторное обучение и проверку знаний.

Изучение основ охраны труда, а также подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда с учетом особенностей производства соответствующих объектов экономики обеспечиваются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования и науки во всех учебных заведениях по программам, согласованным со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда.

Инструктажи по вопросам охраны труда по характеру и времени проведения подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный инструктаж проводится:

со всеми работниками, принимаемыми на работу;

с работниками других организаций, участвующими в производственном процессе;

в случае экскурсии на предприятие;

с учащимися при зачислении в учебное заведение.

Первичный проводится перед началом работы непосредственно на рабочем месте с работником:

вновь принятым на предприятие;

который переводится из одного цеха в другой;

который будет выполнять новую для него работу;

с командированным работником, непосредственно участвующем в производственном процессе.

Повторный проводится на рабочем месте не реже:

на работах с повышенной опасностью – 1 раз в 3 месяца;

для остальных работ 1 раз в 6 месяцев.

Внеплановый проводится на рабочем месте или в кабинете охраны труда:

при вводе в действие новых нормативных актов об охране труда или при внесении изменений и приложений к ним;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования;

при нарушении работниками требований нормативных актов об охране труда или после расследования несчастных случаев;

при выявлении незнания работниками требований безопасности;

при перерыве в работе исполнителя работ более чем на 30 календарных дней для работ с повышенной опасностью и 60 – для остальных работ.

Целевой проводится с работниками:

при выполнении разовых работ, не предусмотренных трудовым соглашением;

при ликвидации аварий, стихийного бедствия;

при проведении работ на которые оформляется наряд – допуск, распоряжение или другие документы.

Целевой инструктаж проводится также с воспитанниками, учащимися, студентами учебных заведений в случае организации массовых мероприятий.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник цеха, участка, мастер) и завершаются они проверкой знаний в виде устного опроса, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов труда лицом, проводившим инструктаж.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после первичного, повторного, внепланового инструктажей в течение 10 дней проводится дополнительный инструктаж и проверка знаний, умений и навыков. При неудовлетворительных результатах дополнительной проверки знаний вопрос о трудоустройстве работника решается согласно действующему законодательству (перевод на другую работу, увольнение).

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после целевого инструктажа работник к работе не допускается.

Инструктажи оформляются в журнале регистрации инструктажей, форма которого приведена ниже.

Ориентировочный перечень вопросов первичного инструктажа для работников

Общие сведения о технологическом процессе на рабочем месте, производственного участка, в цехе, Основные ОПФ, которые возникают при этом технологическом процессе, особенности их действия на работников. Вопросы производственной санитарии и личной гигиены, связанные с выполнением работы и пребыванием в помещении.

Безопасная организация работ и содержание рабочего места.

Опасные зоны машин, механизмов, приборов. Средства безопасности оборудования (ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предотвращению электротравматизма.

Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, приборов, инструментов, блокировок, заземления и других средств защиты).

Безопасные приемы работы:; действия при возникновении опасной ситуации.

Средства индивидуальной защиты на рабочем месте и правила их использования.

Схема безопасного движения работников на территории цеха, участка.

Внутрицеховые транспортные и подъемные средства и механизмы. Требования при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке груза.

Характерные причины аварий, случаев производственного травматизма.

План ликвидации аварий, запасные выходы.

Средства предотвращения возможных аварий. Способы применения средств пожаротушения.

Предоставление до врачебной помощи потерпевшим.

Требования безопасности при окончании работы.

Форма журнала регистрации инструктажей

(предприятие, учреждение, организация)

Журнал

регистрации инструктажей

по вопросам охраны труда

(цех, участок, бригада)

Начато «___»_____________200 г.

Закончено «___»_____________200 г.

№ п/п	Дата проведения инструктажа	ФИО инструктируемого	Профессия. должность инструктируемого лица	Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой), название и номер инструкции	Причина проведения внепланового и целевого инструктажа	Фамилия, инициалы лица, которое проводит инструктаж	Подписи	Стажировка на рабочем месте
Лица, которое проводит инструктаж	Инструктируемого лица	Количество смен с__по__	Стажировку прошел (подпись работника)	Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)

Статья 21 [2]. Соблюдение требований по охране труда при проектировании, строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства

Производственные здания, сооружения, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, которые вводятся в действие после строительства (изготовления) или реконструкции, капитального ремонта и т.п., и технологические процессы должны отвечать требованиям нормативно-правовых актов по охране труда.

Проектирование производственных объектов, разработка новых технологий, средств производства, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих должны производиться с учетом требований по охране труда. Не допускается строительство, реконструкция, техническое переоснащение и т.п. производственных объектов, инженерных инфраструктур объектов социально-культурного назначения, изготовление и внедрение новых для данного предприятия технологий и указанных средств без предварительной экспертизы рабочего проекта или рабочей документации на их соответствие нормативно-правовым актам по охране труда. Финансирование этих работ может производиться только после получения положительных результатов экспертизы.

Работодатель должен получить разрешение на начало работы и виды работ предприятия, деятельность которого связанная с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Перечень видов работ, объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности определяется Кабинетом Министров Украины.

Экспертиза проектов, регистрация, осмотры, испытания и т.п. производственных объектов, инженерных инфраструктур объектов социально-культурного назначения, приемка их в эксплуатацию ведутся в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

В случае когда работодатель не получил указанного разрешения, местный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, по представлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда, принимает меры к отмене государственной регистрации этого предприятия в установленном законом порядке при условии, если в течение месяца со времени выявления указанных недостатков работодатель не провел надлежащих мероприятий по их устранению.

Технологические процессы, машины, механизмы, оборудование, транспортные средства, химические вещества и их соединения и другая опасная продукция, приобретенные за границей, допускаются в эксплуатацию (к применению) только при условии проведения экспертизы на соответствие их нормативно-правовым актам по охране труда, действующим на территории Украины.