Вопрос 3. Орган государства: понятие, признаки и классификация

Орган государства - это элемент гос. механизма, осуществляющий в пределах своей компетенции функции государства и наделённый для этого властными полномочиями.

Признаки органа гос-ва:

1) Наделён властными полномочиями и выступает от имени государства в целом;

2) Обладает экономической и организационной обособленностью, самостоятельностью;

3) Наделён законодательно определённой компетенцией в соответствии с его назначением и местом в гос. механизме;

4) Ему предоставлено право на издание юридических актов

5) Располагает необходимыми материальными средствами для выполнения функционального назначения;

6) Состоит из государственных служащих, т.е. людей профессионально обеспечивающих исполнение полномочий государственных органов.

Классификация государственных органов:

1) По порядку образования:

• органы, избираемые непосредственно народом;

• органы, формируемые другими государственными органами.

2) По способу принятия решений:

• коллегиальные (Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ);

• единоличные - представлены одним лицом (Президент РФ, Ген. прокурор РФ).

3) По характеру компетенции:

• органы общей компетенции - круг вопросов, по которым принимаются властные решения, охватывает многие сферы общественной жизни (экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и др.);

• специальной компетенции - специализируется на выполнении какой-то одной функции (министерство финансов, министерство юстиции).

4) По принципу разделения властей:

• законодательные;

• исполнительные;

• судебные.

5) По иерархии:

• высшие - распространяют свои полномочия на территорию всего государства;

• местные – функционируют в административно-территориальных единицах и их полномочия распространяются только на эти регионы.

6) По правовым формам деятельности:

• правотворческие;

• правоприменительные;

• правоохранительные.