Поддерживайте мир со всеми народами и будьте беспристрастными

«Сохраняйте добрую веру и будьте справедливы по отношению ко всем народам; храните мир и гармонию в отношениях со всеми. Религия и мораль предписывают такое поведение... Это будет достойным свободного, просвещенного и... великого народа - дать человечеству... новый пример народа, всегда ведомого возвышенной праведностью и благожелательностью...

Гармония, свободное сотрудничество со всеми народами рекомендуются политикой, человечностью и соображениями прибыли.

В реализации такого плана нет ничего более существенного, нежели искоренение постоянной, укоренившейся антипатии к отдельным народам и привязанности к другим. Вместо этого должны культивироваться справедливые и дружеские чувства по отношению ко всем. Народ, который проявляет по отношению к другим постоянную ненависть или вошедшую в привычку привязанность, в определенном смысле находится в рабстве. Он является рабом своей враждебности или рабом своей симпатии, и того и другого достаточно, чтобы вести его к погибели, прочь от исполнения им своих обязанностей и реализации своих интересов. Антипатия одного народа по отношению к другому располагает их ко взаимному оскорблению и несправедливости, к надменности и несговорчивости при возникновении малейшей спорной ситуации. В результате происходят частые и кровавые столкновения. Народ, побуждаемый нездоровыми побуждениями, иногда принуждается к войне правительством вопреки всем политическим расчетам. Иногда правительство принимает участие в развитии национального пристрастия и в порыве принимает решение, противоречащее здравому смыслу. Иногда же оно производит враждебность народа, покорно служащего враждебным проектам, движимым гордыней, амбициями и другими порочными и пагубными мотивами. В жертву всему этому часто приносится мир, а иногда - свобода народов.

Подобным же образом, привязанность одной нации к другой приносит много зла. Симпатия к «народу-любимчику» порождает иллюзию воображаемых общих интересов там, где их и в помине нет, и проникновение в один из них враждебности по отношению к другому, вовлечение их в ничем не оправданные склоки и войны. Это ведет также к предоставлению «нациям-любимчикам» привилегий, в которых отказывается другим, что наносит двойной ущерб народу, идущему на эти уступки...».