Подпрограмма «Возрождение Волги»

На водосборной площади бассейна реки Волги, составляющей 8 % территории России (население – 61 млн чел.), сосредоточено около 50 % промышленного и сельскохозяйственного потенциала страны. Здесь находится более половины уникальных памятников культуры, истории и природы Российской Федерации, имеющих международное значение.

Напряженная экологическая обстановка в бассейне реки Волги сохраняется. Особо неблагоприятная экологическая ситуация складывается в крупнейших городах Поволжья, а также в районах интенсивного сельскохозяйственного производства, на долю которых приходится более 80 % всех загрязнений Волжского бассейна.

Загрязненность окружающей природной среды сказывается на качестве питьевой воды и продуктов питания. Ресурсы экологической чистой воды составляют сегодня не более 3 % от общих ресурсов поверхностных вод. Практически ни один город региона не обеспечивается питьевой водой требуемого качества. В итоге растут заболеваемость и смертность населения, особенно в детском возрасте.

Нынешний технический уровень гидротехнических сооружений определяется тем, что средний реальный срок их эксплуатации без капитального ремонта составляет 40–50 лет, и они в значительной степени выработали свой ресурс. Наибольшую опасность представляют русловые перегораживающие гидротехнические сооружения, а также накопители сточных вод и отходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Целью подпрограммы является коренное улучшение экологической обстановки в Волжском бассейне, восстановление и сохранение природной среды для обеспечения благоприятных условий жизни населения.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

• в области охраны окружающей природной среды, воспроизводства и охраны природных ресурсов – совершенствование методов управления природопользованием, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов, в первую очередь водных экосистем, сохранение биоразнообразия, обеспечение экологической безопасности водохозяйственных систем и сооружений, развитие систем мониторинга окружающей природной среды Волжского бассейна;

• в области регулирования хозяйственной деятельности и повышения эффективности использования ресурсного потенциала – переход на экологически безопасные и ресурсосберегающие технологии в промышленности и в сельском хозяйстве, осуществление инженерно‑технических мероприятий по защите городов и населенных пунктов от вредного воздействия вод;

• в области правового, нормативного и научно‑технического обеспечения – совершенствование действующих нормативных правовых актов в области использования и охраны природных ресурсов, развитие экономического механизма природопользования и охраны окружающей природной среды, проведение комплекса научных и научно‑технических разработок, ориентированных на снижение антропогенных нагрузок на окружающую природную среду.

Экономическая эффективность подпрограммы предположительно составит 35,8 млрд рублей.

Ожидаемая социальная эффективность выражается в улучшении условий проживания б 1 млн жителей Волжского бассейна.