Бюджетное финансирование - предоставленное в безвозвратном порядке денежное обеспечение из государственного или местного бюджета на расходы, связанные с осуществлением государственных заказов, выполнением государственных программ, содержанием государственных организаций.
Бюджетное финансирование осуществляется в форме бюджетных ассигнований по определенному назначению для достижения общегосударственных целей или для покрытия расходов отраслей, предприятий, организаций, находящихся на полном либо частичном государственном денежном обеспечении.
Спецификой федерального бюджета является финансирование за счет себя общегосударственных расходов на оборону, международную деятельность, научные исследования. Федеральный бюджет финансирует 100 % общегосударственных расходов на оборону и международную деятельность, 93 % – на научные исследования, 76 % – на правоохранительную деятельность, 89 % – на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Федеральный бюджет – это инструмент межрегионального перераспределения общегосударственных средств.
Таблица 1.1. Сравнение основных параметров прогноза социально-экономического развития, используемых для расчета доходов федерального бюджета
ФЗ о бюджете № 204-ФЗ | Оценка | Изменение % | ФЗ о бюджете № 204-ФЗ | Прогноз | Изменение % | ФЗ о бюджете № 204-ФЗ | Прогноз | Изменение % | |
ВВП, млрд. руб. | 51 475 | 38 461 | -25% | 59 146 | 42 372 | -28% | 67 610 | 46 783 | -31% |
Накопленный рост ВВП в % к 2008 году | 106,7% | 91,5% | -14% | 113,7% | 92,4% | -19% | 120,8% | 94,8% | -22% |
Накопленный ИПЦ в % к декабрю 2008 г. | 108,5 | 112,0 | 3% | 116,0 | 123,0 | 6% | 124,0 | 133,0 | 7,3% |
Курс доллара среднегодовой | 24,7 | 32,6 | 32% | 26,0 | 34,5 | 33% | 27,3 | 37,0 | 36% |
Цены | |||||||||
Цены на нефть Urals (мировые), долл. / баррель | -43% | -39% | -36% | ||||||
Цены на газ, долл. / тыс. куб. м | -46% | -40% | -40% | ||||||
Экспорт углеводородов | |||||||||
Нефть сырая, млн.т | 255,0 | 245,5 | -4% | 261,0 | 243,0 | -7% | 262,0 | 241,0 | -8% |
Газ природный, млрд.м3 | 213,5 | 160,8 | -25% | 222,7 | 170,0 | -24% | 227,0 | 181,5 | -20% |
Нефтепродукты, млн.т | 115,4 | 117,3 | 2% | 117,6 | 115,4 | -2% | 117,8 | 113,6 | -4% |
Добыча углеводородов | |||||||||
Нефть, млн.т | -3% | -6% | -7% | ||||||
Газ природный млрд.м3 | -17% | -17% | -16% | ||||||
Внешняя торговля | |||||||||
Экспорт,,млрд. $ | -46% | -45% | -45% | ||||||
Импорт,,млрд. $ | -49% | -55% | -58% | ||||||
Другие показатели в млрд. руб. | |||||||||
ФЗП | -17% | -23% | -27% | ||||||
Прибыль предприя-тий для целей налогообложения | -60% | -37% | -43% | ||||||
Амортизация для целей налогообложения | 14% | 11% | 11% |
Таблица 3.1
Основные характеристики федерального бюджета на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Показатель | Отчет | Оценка | Прогноз | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |
Доходы, млрд. руб. | 5 127,2 | 6 278,8 | 7 781,1 | 9 275,9 | 6 561,3 | 6 636,2 | 7 346,9 | 8 097,4 |
%% к ВВП | 23,7 | 23,3 | 23,5 | 22,2 | 17,0 | 15,7 | 15,7 | 15,5 |
Расходы, млрд. руб. | 3 514,3 | 4 284,8 | 5 986,6 | 7 570,9 | 9 980,1 | 9 822,8 | 9 358,6 | 9 661,2 |
%% к ВВП | 16,3 | 15,9 | 18,1 | 18,2 | 25,9 | 23,2 | 20,0 | 18,5 |
в том числе условно утверждаемые | 234,0 | 483,1 | ||||||
%% к общему объему расходов | 2,5 | 5,0 | ||||||
Дефицит/профицит, млрд. руб. | 1 612,9 | 1 994,1 | 1 794,6 | 1 705,1 | -3 418,8 | -3 186,6 | -2 011,7 | -1 563,8 |
%% к ВВП | 7,5 | 7,4 | 5,4 | 4,1 | -8,9 | -7,5 | -4,3 | -3,0 |