Содержание дисциплины

Раздел (модуль) 1. Местное самоуправление как институт

Муниципального права

Тема 1.1 Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Предпосылки становления отрасли муниципального права. Понятие и особенности муниципального права как комплексной отрасли права. Предмет и метод муниципального права.

Муниципально-правовые нормы и институты. Субъекты муниципально-правовых отношений.

Источники муниципального права Российской Федерации. Нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении. Конституция РФ 1993 г. и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» – важнейшие источники муниципального права РФ. Нормативно-правовые акты субъектов РФ о местном самоуправлении. Устав муниципального образования в системе источников муниципального права, его роль и значение для правовой системы РФ.

Наука и учебная дисциплина муниципального права: понятие, предмет. Основные проблемы науки муниципального права на современном этапе.

Тема 1.2 Возникновение и развитие муниципальных учреждений

В России

Исторические этапы развития местного самоуправления в России. Теоретические основы местного самоуправления в России на различных этапах истории страны.

Земское самоуправление (1864 – 1917 гг.). Самоуправление российских городов на основе реформы 1870 г. Особенности выборов, организации и деятельности земских и городских органов самоуправления.

Местное управление в советский период. Конституционные принципы организации и деятельности Советов. Предпосылки и основные направления реформирования системы местной власти (Советов) с середины 1980-х гг.

Реформирование системы местного управления после распада СССР.

Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.