2015-07-14
880
Предпосылки заключения.В начале 1939 года была предпринята последняя попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и Советским Союзом. Однако западные государства затягивали переговоры, не верили в потенциальную возможность СССР противостоять фашистской агрессии. Одновременно Великобритания установила тайные контакты с Германией с целью достижения договоренности по широкому кругу проблем, в том числе и нейтрализации СССР на международной арене. Западные государства пытались отвести фашистскую агрессию на восток.
Германская армия уже находилась в полной готовности для нападения на Польшу. Советское правительство понимало неизбежность войны и свою неготовность к ней. Более того, СССР не имел союзников и рисковал остаться один на один с грозным противником, поэтому руководство страны резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией.
Договор 23 августа 1939 г., когда еще вяло тянулись переговоры с Англией и Францией, В.М. Молотов (NB! Министр. Ин. дел 1939-49гг) и министр иностранных дел Германии И. Риббентроп подписали пакт о ненападении и секретный дополнительный протокол к нему о разделе «сфер влияния» в Восточной Европе.СССР и Германия обязывались не нападать друг на друга и не вступать в коалиции, которые действовали против интересов той или другой стороны.
|
|
|
В секретном протоколе к договору Берлин признавал сферой влияния Советского Союза Латвию, Эстонию, Литву, Финляндию, восточную часть Польши и Белоруссии, Бессарабию.
Выгоды сторон от подписания пакта
| Германия | СССР |
| 1) Гитлер готовил нападение на Польшу и при помощи заключения пакта исключал возможность войны на два фронта в Европе. | 1) Сталин рассматривал договор как шанс избежать немедленного вооруженного конфликта (отодвинул начало войны на 2 года) и подготовиться к вооруженным действиям. |
| 2) Советский союз вернул территории, ранее принадлежавшие Российской империи, тем самым отодвинув свои границы от центра почти на 300 км. (прагматический аспект) | |
| 3) Советская сторона предотвратила создание враждебной коалиции между Германией, Англией и Францией. | |
| 4) У СССР появилась возможность воздействовать на беспокойного восточного соседа - Японию. Агрессивная политика Японии уже ранее привела к военным конфликтам (озеро Хасан, 1938; река Халкин-Гол, 1939 г.) Пакт подорвал надежды Токио на помощь своего стратегического союзника – Германии, на помощь во враждебных действиях против СССР. Пакт позволил СССР подписать в 1941 году пакт о нейтралитете. |
Правовая оценка договора. Договор сам по себе (без секретного протокола) не содержит ничего необычного и представляет из себя типичный договор о ненападении.
|
|
|
Сложно дать правовую оценку секретному приложению к пакту Молотова-Риббентропа. Существуют различные аргументированные точки зрения по этому вопросу, но мы будем исходить из того, что он был противоправным, т.к. так заявлено в самом билете. Итак, Секретный же договор-приложение был противоправным, т.к. он нарушал территориальную целостность ряда государств. Однако в контексте политической обстановки того времени случаи насильственного захвата территорий другими государствами не были редкостью.
Как отмечал в своих мемуарах У. Черчилль: "Если у них [у русских] политика и была холодной и расчетливой, то она была в тот момент в высокой степени реалистичной".
Можно привести следующие события, чтобы показать, что секретный протокол имел прецеденты в период между двумя мировыми войнами.
- Вторжение и захват Японией большей части территории Маньчжурии на северо-востоке Китая в 1931 г.
- Столкновениям между японскими и советско-монгольскими войсками на озере Хасан (1938 г.) и на реке Халхин-Гол (1939 г.)
- Раздел Чехословакии в сентябре 1938 года в результате мюнхенского сговора
Выводы:
1) Политико-дипломатический прагматизм в заключении пакта связан с быстрой переориентацией СССР от союза с западными державами к союзу с Германией.
2) Понимая неизбежность столкновения с Германией, СССР заключил договор с Третьим Рейхом, чтобы выиграть необходимое время для подготовки.
3) Секретное приложение к договору, позволило СССР отодвинуть свои границы на восток подальше от центра. Хотя секретный договор нарушал правовые нормы, он был необходим для создания буферной зоны, что отвечало политике прагматизма.
