Билет № 34. 1. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов

1. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов. Существуют различные механизмы государственного регулирования промышленной безопасности, возмещения ущерба, обусловленного авариями и катастрофами на опасных промышленных объектах. К их числу относятся различные формы государственной компенсации, самострахование объектов, объединенные финансовые резервы объектов, различные формы финансовых гарантий. Наиболее широко применяемым механизмом возмещения ущерба во всем мире, а в последнее время и в России, является страхование. Страхование - это особая форма финансовых перераспределительных отношений, направленная на создание специальных денежных резервов для возмещения ущерба, возникающего при непредвиденных событиях. Одним из видов страхования является страхование ответственности за причинение вреда имуществу, жизни и здоровью людей и природной среде (нанесение ущерба) в результате аварии (катастрофы) на опасном производственном объекте.

Правовой основой страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов являются:

- Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями на 31 декабря 1997 года) (от 27.11.92 № 4015-1);

- Федеральный закон "О Промышленной безопасности опасных производственных объектов" (от 21.07.97 № 116-ФЗ);

- Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" (от 21.07.97 № 117-93);

- Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (от 21.11.95 № 170-ФЗ);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 23 декабря 1997 года), глава 48 (от 26.01.96 № 14-Ф3).

Непосредственно обязательное страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и природной среде ввел Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Целью этого страхования является повышение промышленной безопасности путем использования экономического механизма компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью, имуществу и природной среде в результате аварий при эксплуатации опасных производственных объектов, а также защита имущественных интересов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на случай таких аварий.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 936) для осуществления обязательного страхования законом должны определяться:

- объекты, подлежащие обязательному страхованию;

- риски, от которых они должны быть застрахованы;

- минимальные размеры страховых сумм.

Во-первых, определены объекты, подлежащие обязательному страхованию, к ним относятся те, на которых:

- получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, представляющие опасность для окружающей природной среды);

- используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 Мпа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры;

- получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

- ведутся горные работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Во-вторых, определены риски, от которых должны быть застрахованы опасные производственные объекты. К ним относятся аварии, сопровождаемые разрушением сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрывы и (или) выбросы опасных веществ.

При страховании ответственности (в отличие от имущественного и личного страхования) в договорные отношения вступают три стороны - страховщик (страховая компания), страхователь (владелец, эксплуатант опасного производства) и третья сторона (выгодоприобретатель), которой наносится ущерб в результате аварии на опасном производстве. В общем случае, страхование ответственности за причинение вреда должно быть выгодно как страхователю, так и третьей стороне.

Для населения (или третьих лиц, потерпевших в результате аварии) такое страхование - гарантия прав на получение возмещения ущерба жизни, здоровью и имуществу, в том числе, косвенно, на компенсацию за экологический ущерб от аварии. При этом под третьими (другими) лицами следует понимать не только население, но и инспекторов надзора, экспедиторов, ремонтников, находившихся на предприятии, не связанных с ним трудовыми отношениями и пострадавших от аварии.

2. Приборы и методы измерения ионизирующих излучений. Приборы, предназначенные для обнаружения и измерения радиоактивных излучений, называются дозиметрическими. Их основными элементами являются воспринимающее устройство, усилитель ионизационного тока, измерительный прибор, преобразователь напряжения, источник тока.

Первая группа – это рентгенметры-радиометры. Ими определяют уровни радиации на местности и зараженность различных объектов и поверхностей. Сюда относят измеритель мощности дозы ДП-5В (А,Б) -базовая модель. На смену этому прибору приходит ИМД-5.

Вторая группа. Дозиметры для определения индивидуальных доз облучения. В эту группу входят: дозиметр ДП-70МП, комплект индивидуальных измерителей доз ИД-11.

Третья группа. Бытовые дозиметрические приборы. Они дают возможность населению ориентироваться в радиационной обстановке на местности, иметь представление о зараженности различных предметов, воды и продуктов питания.

Для измерения ионизирующего излучения применяются приборы, соответствующие требованиям ГОСТ 29074-91 «Аппаратура контроля радиационной обстановки. Общие требования» и ГОСТ 28271-89 «При­боры радиометрические и дозиметрические носимые. Общие техниче­ские требования и методы испытаний».

По применяемой классификации приборы, измеряющие характеристики ионизирующих излучений, делятся на дозиметры, радиометры и спектрометры.

К дозиметрам относятся приборы для измерения дозы или мощно­сти дозы ионизирующего излучения, переносимой ионизирующим из­лучением или переданной им человеку, определенному органу или тка­ни человека, находящимся в поле его действия.

Радиометр — это прибор для измерения содержания радионуклидов в теле, в отдельных тканях и на поверхности кожных покровов челове­ка, на единицу объема или поверхности различных сред (воздуха, воды, пищевых продуктов и др.).

Спектрометр — это прибор или установка для измерения ионизиру­ющих излучений, предназначенные для получения информации о рас­пределении ионизирующего излучения по одному или более параме­трам, характеризующим источники и поля излучений.

Спектрометры позволяют не только зарегистрировать потоки альфа-, бета-частиц и гамма-квантов, но определить энергии частиц и фотонов гамма-излучения. По существу спектрометры, используемые при ради­ационном контроле, являются селективными радиометрами. По спектру излучения, выходящему из источника, можно определить радионуклидный состав пробы. Спектрометры используются для определения со­держания радионуклидов в воде, пищевых продуктах, стройматериалах и т.д.

При проведении контроля профессионального облучения использу­ются дозиметры и дозиметры-радиометры.

Безопасность работы с источниками ионизирующих излучений контролируют специализированные службы – службы радиационной безопасности.

На предприятии должна быть разработана система дозиметрического контроля работников и контроля радиационной обстановки, результаты всех видов радиационного контроля должны храниться в течении 50 лет. При индивидуальном контроле ведется учет годовой дозы облучения, а также суммарной дозы за весь период профессиональной работы. Для обнаружения и измерения радиоактивных излучений используются следующие методы. Ионизационный метод (создают эл поле, измеряют эл ток - ионизационный ток и по его величине судят об интенсивности ионизирующих излучений) Фотографический метод (молекулы бромистого серебра под воздействием радиоактивных излучений распадаются, количество распавшихся молекул пропорционально дозе ионизирующих излучений) Химический метод (молекулы некоторых веществ в результате радиоактивного облучения распадаются, образуя новые химические соединения, которые определённым способом проявляют себя) Стинциляционный метод (некоторые вещества, под воздействием радиоактивных излучений испускают фотоны видимого света, интенсивность вспышек пропорциональна величине ионизирующего излучения) Радиофотолюминесцентный метод (некоторые виды стекла после воздействия ионизирующих излучений, приобретают способность люминесцировать под воздействием ультрафиолетового света, интенсивность люминесценции этого стекла служит мерой для определения поглощённой дозы излучения)

3. Применение и испытание средств защиты, используемых в электроустановках выше 1000 В. Защитные средства делятся на три группы: изолирующие, ограждающие, предохранительные. Изолирующие --обеспечивают изоляцию человека от токоведущих частей, а также от земли. Изолирующие защитные средства делятся на основные и дополнительные. Основные изолирующие средства -- защитные средства, изоляция которых надежно выдерживает рабочее напряжение электроустановок и которыми можно касаться токоведущих частей, находящихся под напряжением. Дополнительные изолирующие средства --средства не могут самостоятельно обеспечить защиту от поражения электрическим током при рабочем напря­жении электроустановки и служат для усиления защитного действия ос­новных защитных средств, вместе с которыми они должны применяться. Ограждающие средства --временное ограждения--щиты, переносное заземление. Предохранительные --защитные очки, противогазы, предохранительные пояса. Основные ЗС в установках напряжением свыше 1000 В: изолирующие штанги; изолирующие и электроизмерительные клещи; указатели напряжения; изолирующие устройства и приспособления для работ на воздуш­ных линиях электропередачи (ВЛ) с непосредственным прикосновением электромонтера к токоведущим частям (изолирующие лестницы, пло­щадки, тяги, канаты, корзины и звенья телескопических вышек и пр. Дополнительные СЗ в электроустановках напряжением свыше 1000 В: диэлектрические перчатки, боты, ковры; индивидуальные экранирующие комплекты; изолирующие подставки и накладки; диэлектрические колпаки; переносные заземления; оградительные устройства; плакаты и знак безопасности.

При работе следует использовать только средства защиты, имеющие маркировку с указанием завода-изготовителя, наименования типа изделия и года выпуска, а также штампа об испытании.

Перед каждым применением средства защиты персонал обязан проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений и загрязнений, а также проверить по штампу срок годности. Не допускается использование средств защиты с истекшим сроком годности.