Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (далее – Программа) реализуется с 2013 года, первая ее редакция была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р.
В настоящее время уточненная Программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 294.
Срок реализации Программы определен на 2013-2020 годы (в два этапа).
В соответствии с паспортом Программа включает 11 подпрограмм, которые отражают основные направления развития сферы здравоохранения:
1) «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»;
2) «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»;
3) «Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины»;
|
|
4) «Охрана здоровья матери и ребенка»;
5) «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»;
6) «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»;
7) «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»;
8) «Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»;
9) «Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья»;
10) «Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан» (подпрограмма Б);
11) «Управление развитием отрасли» (подпрограмма Г).
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить доступность медицинской помощи и повысить эффективность медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Программа является базовым документом отрасли здравоохранения, в котором отражены приоритеты и основные направления государственной политики в сфере охраны здоровья.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1727-р утвержден план реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
В целях мониторинга реализации мероприятий Программы изданы приказы Минздрава России «Об утверждении детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (от 24 сентября 2014 г. № 558 и от 12 ноября 2014 г. № 721).
Приказом Минздрава России от 14 октября 2014 г. № 618 «Об организации работы по реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утвержден Порядок организации в Министерстве работы по реализации Программы.
|
|
Создана Межведомственная комиссия по реализации мероприятий Программы, в состав которой вошли представители всех участников государственной программы (приказы Минздрава России от
12 ноября 2014 г. № 722 и от 21 ноября 2014 г. № 760).
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерством в 2014 году подготовлена новая редакция Программы, дополненная подпрограммами: «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации»; «Развитие скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме и специализированной медицинской помощи в экстренной форме»; мероприятиями: «Первичная профилактика стоматологических заболеваний среди населения Российской Федерации», «Диспансерное наблюдение больных с артериальной гипертонией», «Развитие системы донорства органов человека в целях трансплантации», «Медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации».
Особое внимание уделено мерам по развитию здравоохранения в субъектах Российской Федерации, находящихся на территории Дальнего Востока, сформирован специальный раздел «Обеспечение приоритетов развития здравоохранения на Дальнем Востоке».
Совокупный объём средств, направленных на финансовое обеспечение государственной политики в сфере охраны здоровья, в 2014 году составил 2 546,7 млрд рублей или 3,6% от валового внутреннего продукта, из них средства:
федерального бюджета – 480,8 млрд рублей;
консолидированного бюджета субъектов Российской Федерации – 825,8 млрд рублей;
фондов ОМС – 1 240,1 млрд рублей.