Бюджетное право, его источники

Бюджетное право – это подотрасль финансового права, представляющая собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих бюджетные отношения.

Бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из:

- Бюджетного кодекса РФ[1] и принятых в соответствии с ним:

- федеральных законов о федеральном бюджете,

- федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации,

- законов субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации,

- законов субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов,

- муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах,

- иных федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

К бюджетным правоотношениям, как следует из статьи 1 БК РФ, относятся:

а) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

- формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- осуществления государственных и муниципальных заимствований,

- регулирования государственного и муниципального долга;

б) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:

- составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- контроля за их исполнением,

- осуществления бюджетного учета,

- составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Президент РФ издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов, относящихся к бюджетному законодательству, указов Президента РФ, регулирующих бюджетные правоотношения, Правительство РФ принимает свои нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в случаях и пределах, которые предусмотрены бюджетным законодательством РФ, указами Президента РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК РФ.

Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с БК РФ.