Тема 28. Эволюция и стагнации системы государственного управления в 70 – 80-е годы

ПЛАН

1. Проведение политических и экономических управленческих контрреформ. Управленческая «фронда» А.Н. Косыгина.
2. Тенденции стагнации экономики и нарастание кризисных явлений.
3. Управленческая элита: «бюрократический абсолютизм».

Основная литература

История государственного управления в России/Под ред. А.Н. Марковой.-М.: Онити Дана, 2012.-319 с.

История государственного управления в России/Под общ. ред.Р.Г. Пихои.-М.: РАГС,, 2009.-382 с.

Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. История государственного управления в России. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.-470 с.

Омельченко Н.А. История государственного управления в России. Учебник.-М.: Проспект, 2011.- 464 с.

Дополнительная литература

Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса 1964-1994. – М.: 1996. – 375с.

Государственная служба. – М.: Дело, 1999. – 440с.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917 – декабрь1991), - М.: Мысль, 1994. – 382с.

Куликов В.И. История государственного управления в России. – М.: Мастерство, 2001. – 272с.

Левин М. Бюрократия и сталинизм // Вопросы истории. – 1995. - №3.

На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. – М.: Мысль, 1990 – 193с.

Тема 29. «Перестройка»: модернизация управленческого аппарата.

ПЛАН

1. Информационная революция и перестройка политического и государственного управления.
2. Поиск эффективного механизма управления экономикой: теория и критика.
3. Обострение межнациональных проблем. Распад СССР.

Основная литература

История государственного управления в России/Под ред. А.Н. Марковой.-М.: Онити Дана, 2012.-319 с.

История государственного управления в России/Под общ. ред.Р.Г. Пихои.-М.: РАГС,, 2009.-382 с.

Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. История государственного управления в России. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.-470 с.

Омельченко Н.А. История государственного управления в России. Учебник.-М.: Проспект, 2011.- 464 с.

Дополнительная литература

Зиновьев А.А. Посткоммунистическая Россия. – М.: 1996. – 321с.

Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения (ноябрь 1917 – декабрь1991), - М.: Мысль, 1994. – 382с.

Пихоя Р.Г. Советский Союз: История власти. 1945 – 1991г. – Новосибирск, Сибирский хронограф, 2000. – 684с.

Согрин В. Политическая история современной России. 1985 – 1994. От Горбачева до Ельцина. – М.: Терра, 1994. – 291с.

Тема 30. Основные тенденции современного развития государственного управления.

ПЛАН

1. Создание правовых основ российской государственности.
2. Становление системы органов государственного управления.
3. Преобразование органов местного управления и поиск его новых форм.

Основная литература

История государственного управления в России/Под ред. А.Н. Марковой.-М.: Онити Дана, 2012.-319 с.

История государственного управления в России/Под общ. ред.Р.Г. Пихои.-М.: РАГС,, 2009.-382 с.

Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. История государственного управления в России. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.-470 с.

Омельченко Н.А. История государственного управления в России. Учебник.-М.: Проспект, 2011.- 464 с.

Дополнительная литература

Государственная служба: Учебное пособие. – М.: Дело, 1999. – 440с.

История государственного управления России/ Отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.- 608 с.

Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Учебное пособие. – Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 395с.

Путин В.В. Государство Россия. Пути к эффективному государству. – М.: 299. – 83с.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

к зачету по элективному курсу «История государственного управления и политической элиты в России»

1. Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси. Первые русские князья.

2. Государственное управление в княжествах в период феодальной раздробленности. Дворцово – вотчинная система управления. Деятельность Андрея Боголюбского.

3. Система кормлений как основа местного управления в русских средневековых государствах.

4. Особенности государственного управления средневекового Новгорода. Республиканская администрация.

5. Политическая централизация и формирование общероссийских административных органов. Иван III.

6. Территориально- административное устройство Московского государства и система местничества.

7. Становление приказной системы управления в российском государстве. И.М. Висковатый.

8. Земские соборы XVI-XVII вв. и их роль в истории России.

9. Губная и земская реформы/эпоха Ивана IV/. А.А.Адашев.

10. Особенности процесса централизации власти и управления во второй половине XVII в. Кризис приказной системы.

11. Реорганизация высших органов управления в первой четверти XVIII в. / Эпоха Петра I.

12. Становление коллегиальной системы управления в России. Бюрократизация государственного аппарата. П.Ягужинский.

13. Преобразование системы местного управления при Петре I.

14. Особенности государственного управления в эпоху дворцовых переворотов. А. Остерман.

15. Доктрина «просвещенного абсолютизма» и преобразования государственного механизма во второй половине XVIII века. И.И. Бецкой.

16. Губернская реформа Екатерины II.

17. Судебная реформа эпохи абсолютизма.

18. Реформа высшего и центрального управления в начале XIX в. Создание министерств. М.Сперанский.

19. Развитие государственного управления в период либеральных реформ. Д.Милютин.

20. Реформы местного управления 60-70-е годы XIX века. П.Валуев.

21. Реформа судебной системы второй половины XIX века.

22. Контрреформа государственного управления во второй половине XIX века. К.Победоносцев.

23. Государственное управление в России в начале XX в. Возникновение парламентаризма.

24. временное правительство и строительство демократической системы управления в России после свержения самодержавия. Князь Г.Львов.

25. Советы: место и роль в общественно-политической жизни России в период от Февраля к Октябрю. И. Чхеидзе.

26. Установление советской власти в России. Формирование советского аппарата управления. В.Ленин.

27. Система чрезвычайного управления в годы гражданской войны. Л. Троцкий.

28. Новая экономическая политика и реформирование государственного управления. Г.Сокольников.

29. Перестройка государственного управления в конце 20-х - 30-е годы. Формирование административно-командной системы управления. А. Рыков.

30. Усиление централизации управления в годы Великой Отечественной войны.

31. Административно-территориальное устройство советского государства. Местная администрация.

32. Попытки реформирования государственного управления в 50-60-е годы. Н.Хрущев.

33. Государственное управление в середине 60-80-е годы: нарастание кризисных явлений. А.Косыгин.

34. Государственное управление на этапе перестройки. М.Горбачев.

35. Условия и тенденции современного развития государственного управления. В.Путин.