Условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализа- ции решений по вопросам управления персоналом таможенных органов основаны на конкретных нормативно-правовых актах и сопровождаются ме- тодическим обеспечением.
Под нормативно-правовым и методическим обеспечением системы управления персоналом понимаются:
а) совокупность законодательных актов, документов организационного, организационно-методического, нормативно-регламентирующего, технико- экономического и социально-экономического характера;
б) нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, пра- вила и требования, применяемые при решении задач организации труда и управления кадровым потенциалом.
Правовые нормы устанавливают иерархическую структуру управления и руководства, определяют характер и содержание взаимоотношений объ- ектов и субъектов управления.
Нормативно-регламентирующие документы четко разграничивают пра- ва, обязанности и ответственность руководителей и подчиненных с учетом особенностей их деятельности и в соответствии с занимаемой должностью.
4.4.1.
ФЗ: «О таможенном регули- ровании в РФ»; «О службе в тамо- женных органах»; «О государствен- ной гражданской службе в РФ»
|
Кодекс об административных правонарушениях
|
| вопросы прохождения службы в та- моженных органах
| |
|
| | права и обязанности, а также со- циальные гарантии сотрудников, государственных гражданских служащих и работников бюджет- ной среды
| | регулируют
|
| |
|
| | закрепляют
| |
| |
|
| виды административных наказа- ний, налагаемых на должностных лиц таможенных органов
|
|
| предусматривает
|
|
|
| | | | |
|
Конституция Российской Федерации и федеральные законы, регулирующие трудовые отношения
• свободу труда и право свободного вы-бора рода деятельности или профессии
|
• запрещение принудительного труда и дискрими- нацию в сфере труда
|
• обеспечение права каждого»работника на усло- вия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права»на от-дых
|
• обеспечение права на вознаграждение работ- ников за труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда
|
• обеспечение права на решение индивидуальных трудовых споров, включая право на забастовку
|
• право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов
|
• организацию труда и управление трудом
|
• трудоустройство, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
|
• социальное партнерство, участие работников в профсоюзах
|
• материальную ответственность работодателей и работников
|
• разрешение трудовых споров
|
ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
|
ФЗ «О порядке разрешения трудо- вых споров»
|
| государственные гарантии лицам, совмещающим работу в таможен- ных органах с обучением в системе высшего и послевузовского профес- сионального образования
|
|
| обеспечивает
|
|
|
| | | | |
|
| правовые основы и порядок раз- решения разногласий между работниками и работодателями по поводу установления, изменения
и выполнения договоренностей об условиях труда, зарплаты, социально-трудовых отношений
|
|
| устанавливает*
|
|
|
| | | | |
|
*
Примечание: Положения данного закона применяются только к работникам, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки, т.к. со- трудники и государственные служащие таможенных органов не имеют права на забастовки.
отношения в области охраны труда, направленные на создание условий, соответствующих требова- ниям сохранения жизни и здоро- вья работников
|
ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»
|
Нормы трудового права содержат также федеральные законы (ФЗ), Указы Президента России, Постановления Правительства РФ, а также нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не противоречащие Конституции РФ и Трудовому кодексу РФ (№ 311-ФЗ от 27.11.2010 г., № 79-ФЗ от 27.07.04 г., №114-ФЗ от 21.07.97 г., № 119-ФЗ от
31.07.95 г., № 181-ФЗ от 17.07.99 г., № 125-ФЗ от 22.07.96 г., № 175-ФЗ от
23.11.95 г.).
4.4.2.
сущность служебной дисциплины
в таможенных органах, права и обя- занности начальников, связанных
с ее поддержанием
|
Указ Президента РФ «Об утверж- дении дисциплинарного устава таможенной службы РФ № 1396 от 16.11.98 г.
|
порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий
|
Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства России
документы технического, технико-экономического
и экономического характера
|
порядок оплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, за сверху- рочную работу
|
порядок исчисления среднего заработка и т.п.
|
Вопросы оплаты труда, его охраны, занятости и т.п. регламентируются в таких нормативных актах, как:
— Постановление Правительства РФ от 08.09.2000 г. № 667 «Об упоря- дочении оплаты труда работников таможенных органов РФ»;
— Постановление Правительства РФ от 14.10.1992 г. № 785 «О диффе- ренциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» и др.
4.4.3. Нормативно-регламентирующие акты и методические
Приказы, положения, инструкции, методические указания ФТС РФ
|
оплаты труда должностных лиц и работни- ков таможенных органов
|
исчисления выслуги лет, предоставления отпусков, санаторно-курортного лечения
|
проведения аттестации, квалификацион-
ного экзамена, конкурсов на вакантные должности
|
деятельности комиссий таможенных органов по соблюдению требований к слу- жебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
материалы ФТС РФ 4.5. Должностной регламент. аттестация персонала в таможенных органах