Формы и методы осуществления функций государства

Государство выполняет свои функции в присущих ему фор­мах и применяет в своей деятельности различные методы. Различают правовые и не правовые формы реализации функций.

Выделяют следующие правовые формы реализации функций государ­ства:

• правотворческая;

• правоприменительная;

• правоохранительная.

В правовых формах выражается связь государства и права, а также обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основании права, в рамках закона.

Правотворческая форма выражается в активном участии органов государства в правотворческом процессе. В результате правотворческой деятельности государства принимаются (изда­ются) нормативные правовые акты, регулирующие определен­ные общественные отношения.

Правоприменительная форма выражается в реализации, применении правовых норм органами государства.

Правоохранительная форма выражается в правопримени­тельной деятельности по охране правопорядка, прав и свобод граждан.

В юридической литературе ряд исследователей выделяют на­ряду с правовыми неправовые, либо организационные формы осуществления функций государства. К правовым формам относит правотворческую, правоприменительную, пра­воохранительную, а к организационным — организационно-регламентирующую (текущую работу определенных структур по обеспечению функционирования органов государства, связан­ную с подготовкой проектов документов, организацией выбо­ров и т.д.), организационно-хозяйственную (оперативно-техни­ческую, хозяйственную работу; связанную с бухучетом, статис­тикой, снабжением и т.д.), организационно-идеологическую (повседневную воспитательную работу по идеологическому обес­печению выполнения различных функций государства, связан­ную с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и т.д.).

Методы осуществления функций государства достаточно многообразны.

При выполнении какой-либо функции государство использует соответствующие ей методы. Например, при выполнении функции охраны правопорядка государство использует методы убеждения и принуждения, при реализации экономической функции — используют экономические методы – прогнозирование, планирование, льготное кредитование и т. д.

Тема 6. ФОРМА ГОСУДАРСТВА