Нормативные документы, регулирующие деятельность

Учителя права

Некоторые дидактики (например, В.А. Сластёнин), выделяют три основ-

ных уровня правового регулирования обучения (правового обучения): уровень

общего теоретического представления, уровень учебного предмета, уровень

учебного материала2

. Все эти уровни представляют собой определённую иерар-

хию. Каждому уровню соответствует свой нормативный документ (учебный

план, учебная программа и учебная литература).

По мнению этих специалистов, уровню общего теоретического представ-

ления соответствует учебный план. Выделяют несколько типов учебных планов:

базисный, типовой и учебный план школы.

Под базисным планом понимают государственный документ, в котором

определена максимальная учебная нагрузка, допустимая для образовательной

деятельности; представлено то количество часов, которое рекомендуется отво-

дить на изучение отдельных учебных предметов; указано, какие учебные пред-

меты должны изучить школьники на разных ступенях своего обучения1

.

Базисный учебный план является составной частью государственного

стандарта и включает следующие нормативы:

• продолжительность обучения, общая и по каждой из его ступеней;

• недельная учебная нагрузка для базовых учебных курсов на каждой

из ступеней общего среднего образования, для обязательных занятий по выбору

учащихся и для факультативных занятий;

• максимальная обязательная учебная недельная нагрузка учащихся,

включая число учебных часов, отводимых на обязательные занятия по выбору;

• суммарная оплачиваемая нагрузка педагога.

Базисный учебный план учитывается при разработке типового учебного

плана и учебного плана школы, и непосредственно влияя на правовое обучение,

по сути, Базисный план так же устанавливает общие нормативы и требования,

подлежащие обязательному соблюдению при организации образовательного

процесса (а соответственно и правового обучения).

Типовой учебный план носит непосредственно-рекомендательный харак-

тер. Данный учебный план разрабатывается и утверждается Министерством об-

разования РФ.

Учебный план школы составляется с соблюдением нормативов базисного

учебного плана, представляя собой документ, разрабатываемый на длительный

период и учитывающий особенности конкретной школы.

Следует отметить, что в структуре учебного плана отражены инвариант-

ная и вариативная части. Инвариантная часть обеспечивает приобщение уча-

щихся к общекультурным и национально значимым ценностям с целью форми-

рования базовой культуры, в том числе и базовой правовой культуре, которая

так необходима для «строения» соответствующих «стереотипов правомерно-

сти», значимых с точки зрения дальнейшего адекватного взаимодействия буду-

щего выпускника с окружающей социальной действительностью.

Вариативная часть, в свою очередь учитывает личностные особенности,

интересы и склонности учащихся, позволяет индивидуализировать процесс пра-

вового обучения.

Итак, учебный план – это дидактическая модель процесса обучения, со-

держащая общие цели школьного образования, состав и обобщённое содержа-

ние учебных предметов, связей между ними, их распределение по годам обуче-

ния, недельные и годовое распределение времени, отводимое на каждый пред-

мет.

На этапе общеправовой подготовки может быть реализована как линейная,

так и концентрическая модель правового образования.

Линейное построение правового образования характерно для курса «Че-

ловек и общество», рассчитанного на четырехлетнее изучение. В рамках данно-

го курса правовые знания изучаются в выпускном классе основной школы.

Модель правового образования может быть представлена и тремя концен-

трами. Третий концентр реализуется на этапе профильного обучения. Профиль-

ность в образовании обычно понимается как углублённое изучение отдельных

предметов. Профильность в правовом школьном образовании предполагает раз-

работку особых учебных планов, программ и учебных пособий, ориентирован-

ных либо на поступление в конкретный юридический вуз, либо на изучение

правовых аспектов будущей профессиональной деятельности, например, в курсе

«Правовые основы медицинской деятельности». Профильный этап правового

образования школьников – это, как правило, школьный компонент учебного

плана, в рамках которого учащиеся знакомятся с особенностями деятельности

адвокатов, юрисконсультов, судей и других представителей юридической про-

фессии.

В рамках современного подхода учебная программа – конкретизация со-

ответствующего образовательного стандарта с учётом необходимых требований

к её построению.

Образовательная программа – это тот нормативно-управленческий до-

кумент, который вместе с Уставом служит основанием для лицензирования,

сертификации, изменением параметров бюджетного финансирования и введе-

ния платных образовательных услуг в соответствии с потребностями и интере-

сами детей и родителей.

Образовательная программа определяет содержание образования опреде-

ленного уровня и направленности. По своему объёму и полноте содержание

программы не должно быть ниже государственного образовательного стандарта

соответствующего уровня образования.

Следует указать, что в России образовательные программы подразделя-

ются на общеобразовательные (основные и дополнительные) и профессиональ-

ные (основные и дополнительные)

:

Общеобразовательные: программы дошкольного образования; началь-

ного общего образования; среднего общего образования.

Профессиональные: программы начального профессионального образо-

вания; программы среднего профессионального образования; программы выс-

шего профессионального образования; программы послевузовского профессио-

нального образования.

Структура учебной программы предполагает наличие объяснительной за-

писки, в которой определяются цели и задачи данного курса, место курса в сис-

теме обучения. Содержание курса, отражающее последовательность и систему

изложения учебного материала, может быть изложено посредством таких струк-

турно-композиционных единиц текста, как разделы, темы, в которых перечис-

ляются основные вопросы, понятия, идеи.

Программа рекомендует, какое количество учебного времени отводится на

изучение той или иной темы. Она также может содержать требования к право-

вым знаниям и умениям школьника, оснащенности курса (сведения о наличии

учебных пособий и других средств обучения), а также вопросы для самопровер-

ки и итоговой проверки, список литературы.

Различают три вида учебных программ: типовые (утверждаются Мини-

стерством образования РФ); рабочие, которые создаются на основе типовых и,

как правило, отражают региональный или школьный компонент содержания об-

разования; авторские программы для всевозможных факультативов. Авторские

программы утверждаются при наличии положительных рецензий в рамках шко-

лы.

Долгие годы школьные программы являлись основным государственным

документом для учителя. Программа определяла содержание, объём, порядок

изучения учебной дисциплины, обеспечивала единый уровень образования.

Учебная программа рассматривалась как нормативный документ, в котором

очерчивается круг основных знаний, умений, навыков, подлежащих усвоению

по учебному предмету.

Таким образом, подводя итог по всему вышесказанному, следует сказать о

том, что учебная программа является ещё одним важным нормативным доку-

ментом, стоящий в иерархичной системе нормативно правовой базы, регули-

рующей правовое обучение, на уровне учебно-правового предмета.

Как известно, любая методическая работа учителя основывается на со-

ставлении индивидуальных планов (тематическое планирование или рабочая

программа). При составлении индивидуальных планов преследуется цель пра-

вильной методики подачи и изучения материала. Достижению этой цели учите-

лю помогает тематическое планирование, под которым понимается документ,

в котором прописаны: основные темы правового курса и примерные календар-

ные сроки, когда предполагается их изучить; количество учебных часов, кото-

рое отводится на изучение каждой темы; основные правовые понятия, которые

должны изучить школьники при рассмотрении конкретной темы; название уро-

ков; внеклассные мероприятия; основная и дополнительная литература по изу-

чению каждой темы1

.Важность тематического планирования заключается в том, что составляя

его, учитель может корректировать изучение тех или иных тем, видеть перспек-

тивы изучения курса, взаимосвязь проблем уроков и прочее тем самым влияя на

процесс правового обучения.

Как уже отмечалось, нормативно-правовое регулирование правового обу-

чения праву осуществляется нормативными актами (такими как государствен-

ный образовательный стандарт и базисный учебный план). Учитывая, что учи-

тель права является субъектом правового обучения, можно сделать вывод, что

также как и самообучение, он подвергается правовому регулированию со сторо-

ны нормативных документов (точнее подвергается его деятельность по осуще-

ствлению тематического планирования и управлению процессом правового

обучения). Надо учитывать, что содержание правовых курсов при составлении

тематического планирования основывается на Федеральном, национально-

региональном и школьном компонентах образовательного учреждения. Учитель

должен ориентироваться на требования к содержанию и уровню подготовленно-

сти учащихся по обществознанию, которые сформулированы в обязательном

минимуме содержания основного общего образования и обязательном миниму-

ме содержания среднего (полного) общего образования.

В тематическом планировании указываются в хронологической последо-

вательности темы и разделы курса, количество учебных часов на каждую тему и

календарные сроки начала и окончания работы по каждой теме (разделу). В

плане даются также даются формы организации учебной работы, целесообразно

предусмотреть то оборудование, которое нужно заранее подготовить, характер

творческих заданий, особенно тех которые нужно сделать заранее (например, к

семинару)

.

Тематическое планирование или рабочая программа составляется на

учебный год, проверяется руководителем методического объединения и подпи-

сывается директором школы. Работая с школьным журналом, учитель права вы-

писывает из тематического планирования названия уроков в стогом соответст-

вии с расписанием уроков.

Кроме вышесказанного, следует отметить, что наиважнейшим признаком

тематического планирования является его практическая сущность (является ре-

зультатом практической деятельности учителя права). Именно этот признак и

обуславливает его значимость – на нём сосредоточен план последующей дея-

тельности учителя по организации и управлению процессом правового обуче-

ния.

Итак, тематическое планирование является обязательным условием и ос-

новой деятельности учителя права, поскольку без него не возможно осуществ-

ление управления процессом правового обучения, в силу того, что оно содержит

схематическое содержание данного процесса.