Конституционно – правовой статус Президента РФ как глав государства

НПБ: Конституция РФ (гл. 4 ст. 80-93), ФЗ «О выборах президента РФ» 2003 года.

В апреле 1991 года в РФ был учрежден пост президента РФ.

Первые выборы 12 июня 1991 года – Б.Н.Ельцин

Статус президента как главы государства детально урегулирован Конституцией РФ в двух целях:

1) Для того чтобы исключить узурпацию власти главой государства

2) Чтобы все функции главы государства выполнялись в полном объеме

Вместе с тем президент РФ наделен широкими функциями в целях:

1) Для оперативного решения вопросов государственного значения на всей территории РФ

2) Для обеспечения независимости президента от ветвей государственной власти.

В прямом отношении президент не состоит ни с одним государственным органом.

Функции президента как главы государства (основные направления деятельности) ст. 80 К РФ.

1) Президент РФ является гарантом К РФ, а так же гарантом прав и свобод человека и гражданина:

· Президент РФ обеспечивает конституционный порядок при осуществлении полномочий любым государственным органом для того, чтобы тот не выходил за рамки своей компетенции (ч. 3 ст. 115 К)

· Право принимать указы и инициировать законы по вопросам защиты прав и свобод личности (ч. 1 ст. 104 К)

· Вправе учреждать комитеты и комиссии, способствующие реализации полномочий президента по защите прав и свобод человека и гражданина (некоторые из них входят в состав администрации президента и не относятся ни к одной ветви власти, например, Управление по обеспечению конституционных прав граждан).

2) Определение основных направлений внутренней и внешней политики государства:

Эти направления определяются в ежегодном послании президента Федеральному Собранию (п. е ст. 84)

3) Гарантирование суверенной независимости и государственной целостности РФ:

· Право введения военного или чрезвычайного положения

· Право введения прямого президентского правления на территории, где возник кризис

4) Осуществление согласительных процедур при конфликте между высшими органами государственной власти (ч.1 ст.85К)

5) Представительство президента РФ

· Внешнее представительство

· Внутреннее представительство

Президент наделен правом вести любые переговоры от имени РФ, правом подписывать любые международные договоры от имени РФ (п. б ст. 86 К)