2018-01-21
432
Вопросы:
Понятие и сущность административно-правового режима.
Классификация административно-правовых режимов.
Понятие, виды и правовые основания чрезвычайных административно-правовых режимов.
Характеристика режима государственной тайны.
Понятие и сущность административно-правового режима.
В самой общей форме понятие «правовой режим» определяется как порядок регулирования, комплекс правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих разрешений, запретов, а также позитивных обязательств, создающий особую направленность регулирования.
Административно-правовой режим - это определенное сочетание административно-правовых средств регулирования, проявляющаяся в централизованном порядке, императивном методе правового воздействия и юридической неравенства субъектов правоотношений.
К числу основных элементов административно-правового режима относятся:
1) метод правового регулирования, который в административно м праве основывается на централизованном средстве и императивному типе регулирования и выражается в юридической неравенства субъектов правоотношений;
|
|
|
2) особые административно-правовые средства определения и формы права и обязанности, способов юридического влияния, защиты прав, процедурно-процессуальные формы и т.д., к которым следует отнести акты, жалобы, служебную или функциональную подчиненность, контроль или надзор, административное принуждение, протоколы,постановления, ходатайства, административную ответственность и др.;
3) принципы, общие положения административного права, такие как участие граждан в управлении государственными делами, обеспечение и защита прав и свобод человека, интересов государства; осуществления органами власти своих полномочий в пределах, установленных Конституцией и согласно законам Украины; подотчетность, подконтрольность, ответственность органов исполнительной власти и их должностных лиц перед обществом за свою деятельность и т.п.;
4) особенность административного законодательства, которое характеризуется наличием большого количества правовых норм, регулирующих значительный объем разнообразных социальных отношений, связанных с государственным управлением;
5) установление наряду с общеотраслевым правовым режимом внутриотраслевых правовых режимов: режима сек ретности, таможенного режима, режима государственной границы, режима свободных экономических зон, режима осуществления определенных видов предпринимательской деятельности, паспортного режима и т.д.
Административно-правовые режимы обеспечивают функционирование не только отраслевых институтов административного права, таких как государственная служба, административная ответственность, но и многих институтов других отраслей или межотраслевых институтов, например, права собственности, предпринимательства и т.п.
