Общественно-политическая жизнь СССР и России во второй половине 80-х – 90-х гг. ХХ века

На январском Пленуме ЦК КПСС в 1987 году Горбачев объявляет стратегию демократизации всех сфер советского общества, меняется избирательная система; в 1987 году впервые пройдут выборы в местные органы власти на альтернативной основе. В июне 1988 года на XIX всероссийской конференции КПСС учреждается новый высший орган власти – Съезд народных депутатов, при сохранении Верховного Совета СССР, как постоянного действующего органа. Создается Комитет конституционного надзора, он будет действовать с 1989 по 1991 гг.

Двадцать шестого марта 1989 года пройдут первые и последние выборы народных депутатов СССР, первый Съезд откроется 25 мая 1989 года, он проработает до 9 июня 1989 года. В первый же день работы Съезд избрал Горбачёва Председателем Верховного Совета СССР. В последний день Съезда будет сформирована Межрегиональная группа народных депутатов; среди инициаторов ее создания будут Б.Н. Ельцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасьев. На втором Съезде (12 декабря – 24 декабря 1989 г.) они будут требовать отмены статьи 6 Конституции 1977 года (она устанавливала монополию КПСС в стране). 14 марта 1990 года был принят закон «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР»; статья 6 Конституции была изложена в новой редакции, которая отменяла монополию КПСС.

Семнадцатого марта 1991 года в СССР провели Всесоюзный референдум о судьбе СССР; 76% проголосовали «за» сохранение СССР. В апреле 1991 года Горбачев и руководители 9 республик (кроме Прибалтики) договорились в Ново-Огарево подписать новый Союзный договор (с учетом изменений). Планировалось создать Союз Суверенных государств (ССГ).

Подписание договора была намечено на 20 августа, но в ночь с 18 на 19 августа 1991 года консервативные силы создают ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению) во главе с вице-президентом Янаевым Г.И. и представителями силовых структур (председатель КГБ Крючков, министр МВД Пуго, министр обороны Язов и др.). Они изолировали Горбачева М.С. на даче в Форосе, объявив по телевидению, что он болен. В Москву была стянута военная техника, перекрыты все въезды и выезды.

Эти события вошли в историю РФ, как «августовский путч».

Сопротивление путчистам оказал первый Президент России Б.Н. Ельцин. Он издает несколько Указов против ГКЧП, квалифицировав их действия как государственный переворот. Москвичи пришли к Дому Советов («Белому Дому») и заняли круговую оборону. ГКЧП не решилось дать команду войскам штурмовать здание. Они были арестованы, а М.С. Горбачев – освобожден.

7-8 декабря 1991 года лидеры России (Ельцин), Белоруссии (Шушкевич) и Украины (Кравчук) под Минском в Беловежской Пуще констатировали, что СССР больше не существует и провозгласили создание СНГ (Содружества Независимых Государств).

Ситуационная задача:

Союз Советских Социалистических Республик, также СССР, Советский Союз – государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год.

29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании СССР (ЗСФСР – Армения, Азербайджан, Грузия). К 1940 году в состав СССР входили 15 республик (15 государств). Факт прекращения существования СССР констатируют лидеры только трех республик при итогах Всероссийского референдума от 17 марта 1991, где «за» сохранение СССР высказались 76%.

Представьте себе, что Вы один из судей Конституционного суда. Как бы Вы оценили факт прекращения существования Советского Союза с юридической точки зрения? А с позиции гражданина современной Российской Федерации? Какое решение Вы бы приняли по делу: «признание Беловежского соглашения 1991 года незаконным»? Реален ли такой процесс сегодня?

Страна погрузилась в глубокий кризис. Начинается противостояние власти: Верховного Совета, Съезда народных депутатов и Президента с Правительством, эти события войдут в историю как кризис государственной власти 1993 года.

Народные избранники делают попытку провести процедуру импичмента (отстранения от должности Президента). Б.Н. Ельцин инициирует проведение 25 апреля 1993 года Всероссийский референдум о доверии народа Президенту (60% электората поддержали своего Президента и Правительство). Ельцин распускает Съезд народных депутатов и провоцирует конфликт. Депутаты собираются сами, принимают решение отстранить Ельцина от должности и избирают и.о. Президента страны А.В. Руцкого А.В. В стране складывается двоевластие, которое не могло долго продолжаться.

4 октября1993 года начинается вооруженное противостояние сторонников Б.Н. Ельцина и его противников (народных депутатов). Сосредоточившись в здании «Белого Дома», оппозиция захватывает мэрию и пытается взять Останкинский телецентр. Ельцин отдает приказ «открыть огонь» по «Белому Дому».

Эти события ускорили процесс принятия Новой Конституции РФ (12 декабря 1993 года) – в стране устанавливается авторитарная демократия Б.Н. Ельцина. Создается парламент: Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума). Россия начинает строить правовое государство.

Вопросы для самоконтроля по теме:

1) К какому историческому периоду СССР относятся понятия «ускорение», «перестройка», «гласность», «госприемка»? Дайте характеристику данным понятиям.

2) Сколько этапов принято выделять в перестройке? Назовите их хронологические рамки и дайте характеристику.

3) Дайте определения следующим понятиям: «либерализация цен», «приватизация», «шоковая терапия», «ваучер», «деноминация», «дефолт». Соедините термины с именами: Б.Н. Ельцин, Е.Т. Гайдар, А.Б. Чубайс, С.В. Кириенко, Е.М. Примаков.

4) Свяжите между собой следующие факты: ново-огаревский процесс создания ССГ, «августовский путч», Беловежское соглашение, развал СССР.