Система исполнительной власти в Российской Федерации

Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы по данной теме.

1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:

1. Система исполнительной власти в РФ: понятие, элементы, принципы.
2. Понятие исполнительного органа государственной власти, его признаки. Отличие органа исполнительной власти от иных государственных органов. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Функции органов исполнительной власти.
3. Классификация органов исполнительной власти: федеральные и субъектов РФ, центральные и территориальные, общей и специальной компетенции, коллегиальные и единоначальные, постоянные и временные органы.
4. Организационная структура органов исполнительной власти. Линейный и функциональный тип подчинения структурных подразделений. Виды и правовое положение структурных подразделений.
5. Компетенция органов исполнительной власти: понятие, элементы, порядок нормативного регулирования. Государственно-властные полномочия: понятие, признаки, классификация. Подведомственность органов исполнительной власти: понятие, значение, виды.

Литература

См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.

1. Барсуков С.И., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный). М.: Деловой двор, 2011.
2. Волкова Л.П. Компетенция органов исполнительной власти: понятие и условия установления // Административное право и процесс. 2008. №5.
3. Грищенко Л.Л. Административное право в управлении // Российский следователь. 2012. № 13.
4. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей и др. М.: Проспект, 2012.
5. Купреев С.С. О термине «государственное управление» в современном административном праве // Административное право и процесс. 2011. № 6.
6. Макарова Т.Б. Категориальный анализ понятия «административно-правовой статус органов исполнительной власти»: методология вопроса // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №6.
7. Нестеров А.В. О понятии администрирования в административном праве // Административное и муниципальное право. 2012. № 3.
8. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О полиции». М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011.
9. Тихомиров Ю.А. Споры о компетенции // Право и экономика. 2001. №2.
10. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. 2000. №10.

2. Вопросы для обсуждения:

1. Что означает понятие «аппарат исполнительной власти»?
2. Какие существуют типы организационных структур в государственном аппарате?
3. В чем сходство и различия организационных структур органов власти и государственных учреждений?
4. Какая из организационных структур для органов государственной исполнительной власти, на Ваш взгляд, наиболее эффективна?
5. Равнозначны ли понятия «орган исполнительной власти» и «ведомство»?

Практическое занятие № 10