Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы по данной теме.
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме:
- Система исполнительной власти субъектов РФ: понятие, элементы, принципы организации, правовое регулирование. Структура исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации.
- Высшее должностное лицо субъекта Федерации: понятие, виды, полномочия, организационно-правовые формы деятельности.
- Высший исполнительный орган государственной власти субъектов Федерации: понятие, виды, полномочия, организационно-правовые формы деятельности.
- Центральные и территориальные исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации: понятие, виды, организационно-правовые формы, полномочия.
(i) Вариант проведения семинара с использованием интерактивной формы обучения: круглый стол по теме «Правовое регулирование, состояние, проблемы и перспективы развития системы исполнительной власти в Свердловской области». Основной целью проведения «круглого стола» является выработка у студентов профессиональных умений излагать мысли, аргументировать свои соображения, обосновывать предлагаемые решения и отстаивать свои убеждения. При этом происходит закрепление информации и самостоятельной работы с дополнительным материалом, а также выявление проблем и вопросов для обсуждения.
|
|
Рекомендации для студентов при проведении круглого стола:
- Преподаватель формулирует (с учетом мнения самих студентов) вопросы, обсуждение которых позволит всесторонне рассмотреть проблему (ниже приведен примерный перечень подлежащих обсуждению вопросов);
- Вопросы распределяются по подгруппам и раздаются участникам для целенаправленной подготовки. Основные выступающие студенты должны тщательно подготовиться (не ограничиваться докладами, а высказывать свое мнение, доказательства, аргументы). Для активизации всех студентов докладчики должны подготовить иллюстрации мнений, положений с использованием различных наглядных материалов (схемы, фото и др.);
- Важной задачей при организации «круглого стола» является обсуждение в ходе дискуссии острых ситуаций по теме, поэтому все студенты должны изучить основные нормативные правовые акты Свердловской области по теме круглого стола (их перечень содержится в практикуме). Это позволит активно обсуждать и дополнять выступления специально подготовленных студентов, а также задавать вопросы, высказывать свои мнения, спорить, обосновывать свою точку зрения.
|
|
Литература
См. список основной и дополнительной литературы ко всем темам курса.
- Агеева И.П., Пикуза К.Н. О реализации функций по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния территориальными органами Минюста России на территории Уральского федерального округа // Бюллетень нотариальной практики. 2011. № 1.
- Безруков А.В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права. 2001. №1.
- Волкова Л.П. Компетенция органов исполнительной власти: понятие и условия установления // Административное право и процесс. 2008. №5.
- Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. №11.
- Исачкин С.И., Бажанова Н.В. Реформа органов охраны объектов культурного наследия: два года спустя (анализ деятельности на примере Челябинской и Свердловской областей) // Культура: управление, экономика, право. 2010. № 3.
- Макарова Т.Б. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов РФ межотраслевой компетенции // Российская юстиция. 2008. №9.
- Романовский Г.Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 3. М.: АНО «Центр публично-правовых исследований», 2008.
- Стахов А.И., Нестеренко И.А. Административная процедура в Российской Федерации: понятие, сущность, структура, сфера применения // Административное право и процесс. 2012. № 4.
- Тен А.Л. Некоторые вопросы правового статуса органов исполнительной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. №3.
2. Вопросы для обсуждения:
- Как соотносятся понятия «администрация Свердловской области» и «Правительство Свердловской области»?
- Может ли субъект Федерации самостоятельно устанавливать систему органов исполнительной власти на своей территории?
- Какими актами устанавливается система органов исполнительной власти в субъектах Федерации?
- Какие территориальные органы исполнительной власти созданы в Свердловской области?
- Что такое «территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области»?
- Что определяется понятием «высший орган государственной власти Свердловской области»?
- Может ли один орган исполнительной иметь двойное подчинение: Российской Федерации и субъекту Федерации?