Понятие и значение финансового контроля. 1. Понятие и значение финансового контроля

Лекция 3. Финансовый контроль

1. Понятие и значение финансового контроля.

2. Виды финансового контроля.

3. Методы финансового контроля.

4. Органы, осуществляющие финансовый контроль.

Неотъемлемой составной частью финансовой деятельности государства и муниципальных образований является финан­совый контроль.

Финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распреде­ления и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-эко­номического развития страны и ее регионов.

Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государ­ственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

Финансовый контроль выражается в том, что при его прове­дении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предпри­ятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вто­рых, экономическая обоснованность и эффективность осуще­ствляемых действий, соответствие их задачам государства и му­ниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности прово­димой финансовой деятельности.

К основным задачам финансового контроля относятся сле­дующие:

§ поддержание сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размером доходов государства;

§ обеспечение своевременности и полноты выполнения фи­нансовых обязательств перед государственным бюджетом;

§ выявление внутрипроизводственных резервов повышения финансовых ресурсов;

§ обеспечение соблюдения требований действующего зако­нодательства в области финансовой деятельности;

§ повышение эффективности внешнеэкономической дея­тельности и валютных операций и др.

Основными направлениями финансового контроля в отноше­ниях, регулируемых финансовым правом, являются:

- проверка выполнения органами государственной влас­ти и местного самоуправления функций по аккумуля­ции, распределению и использованию финансовых ре­сурсов соответственно своей компетенции;

- проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;

- проверка правильности использования государственны­ми и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями находящихся в их хозяйственном веде­нии или оперативном управлении денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных и других средств);

- проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств пред­приятиями, организациями, учреждениями;

- выявление внутренних резервов производства - воз­можностей повышения рентабельности хозяйства, роста производительности труда, более экономного и эффективного использования материальных и денежных средств;

- предупреждение и устранение нарушений финансовой дисциплины.

В случае их выявления в установленном порядке применяются меры воздействия к организаци­ям, должностным лицам и гражданам, обеспечивается возмещение материального ущерба государству, организациям, гражданам.