Зона чрезвычайной ситуации - это террито- рия, на которой сложилась чрезвычайная ситуация. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результа- те аварии, опасного природного явления, катастро- фы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жерт- вы, ущерб здоровью людей или окружающей природ- ной среде, значительные материальные потери и на-
рушение условий жизнедеятельности людей.
Границы зон чрезвычайных ситуаций опреде- ляются руководителями работ по ликвидации чрез- вычайных ситуаций, назначенными в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, на основе классификации чрезвычай- ных ситуаций, установленной Правительством РФ, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного само- управления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные рабо- ты, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и со- хранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материаль- ных потерь, а также на локализацию зон чрезвычай- ных ситуаций.
|
|
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаго- временно и направленных на максимально возмож- ное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
Правовой режим зон чрезвычайной экологиче-
венной политики в сфере санаторно-курортного v/с я на балансе дендрологических парков и ботани- w ской ситуации или экологического бедствия опреде-
лечения и отдыха; <гьческих садов, приватизации не подлежат. </\>ляется законодательством РФ.
Зоны чрезвычайной экологической ситуа- ции или экологического бедствия на водных объектах - водные объекты, их части и их водо- сборные площади, где в результате хозяйственной деятельности или природных процессов происходят изменения, угрожающие здоровью людей, животно- му и растительному миру, состоянию окружающей природной среды.
Задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
1) разработка и реализация правовых и экономиче- ских норм по обеспечению защиты населения и тер- риторий от чрезвычайных ситуаций;
2) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчиво- сти функционирования организаций;
3) обеспечение готовности к действиям органов управ- ления, сил и средств, предназначенных и выделяе- мых для предупреждения и ликвидации чрезвы- чайных ситуаций;
|
|
4)сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5) подготовка населения к действиям в чрезвычай- ных ситуациях;
6) прогнозирование и оценка социально-экономи- ческих последствий чрезвычайных ситуаций;
7)создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) осуществление государственной экспертизы, над- зора и контроля;
9) ликвидация чрезвычайных ситуаций;
^осуществление мероприятий по социальной за- щите населения;
11)реализация прав и обязанностей населения в об- ласти защиты от чрезвычайных ситуаций;
12) международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Виды деятельности; запрещенные на землях дендрологических парков и ботанических садов:
1) предоставление садоводческих и дачных участков;
2) строительство федеральных автомобильных до- рог, трубопроводов, линий электропередач и дру- гих коммуникаций;
3)строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природ- ных территорий;
4) стоянка и движение механических транспортных средств, не связанные с функционированием осо- бо охраняемых природных территорий;
5) прогон скота вне автомобильных дорог;
6) иные запрещенные федеральными законами виды деятельности.
Земли рекреационного назначения - земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
Состав земель рекреационного назначения: земельные участки, на которых находятся дома отды- ха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культу- ры и спорта, туристические базы, стационарные и па- латочные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты, а также земли пригородных зе- леных зон.
На основе сервитутов может осуществляться использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, земле- владельцами и арендаторами земельных участков. На землях рекреационного назначения запреща- ется деятельность, не соответствующая их целево-
му назначению.
2) установление норм и правил пользования природ- ными лечебными ресурсами, лечебно-оздорови- тельными местностями и курортами;
3) ведение государственного учета курортного фон- да РФ и государственного реестра лечебно-оздо- ровительных местностей и курортов;
4) установление границ и режима округов, санитар- ной (горно-санитарной) охраны курортов, имею- щих федеральное значение;
5) осуществление государственной экспертизы ге- неральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов), разведанных за- пасов природных лечебных ресурсов, имеющих федеральное значение;
6) установление налоговых, визовых, таможенных, инвестиционных льгот, стимулирующих сохране- ние и развитие курортов;
7) осуществление международного сотрудничества в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (рай- онов).
2. Курорт регионального значения - освоен- ная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной власти субъекта РФ.
Органом исполнительной власти субъекта РФ по согласованию с соответствующими феде- ральными органами исполнительной власти терри- тория признается лечебно-оздоровительной мест- ностью или курортом регионального значения.
|
|
3. Курорт местного значения - освоенная и ис- пользуемая в лечебно-профилактических целях осо- бо охраняемая природная территория, находящая- ся в ведении органов местного самоуправления.
Порядок признания территории лечебно-оздо- ровительной местностью или курортом местного значения устанавливается правовыми актами субъекта РФ.
85. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий - государственный свод регулярно обновляемых систематизированных дан- ных, необходимых для управления особо охраняе- мыми природными территориями и обеспечения экологически безопасного развития регионов РФ.
Государственный кадастр - официальный до- кумент, содержащий информацию обо всех установ- ленных Федеральным законом «Об особо охраняе- мых природных территориях» категориях особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения.
Целью ведения Государственного кадастра осо- бо охраняемых природных территорий является оцен- ка состояния природно-заповедного фонда, опреде- ления перспектив развития сети дайных территорий, повышения эффективности государственного контро- ля за соблюдением соответствующего режима, а так- же учета данных территорий при планировании со- циально-экономического развития регионов.
Задачи ведения Государственного кадастра:
1) накопление и систематизация данных о существую- щих и перспективных особо охраняемых природ- ных территориях;
2) анализ состояния и эффективности функциониро- вания разных категорий особо охраняемых при- родных территорий федерального, регионально- го и местного значения;
3) обеспечение информацией об особо охраняемых природных территориях органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, министерств и ведомств, государственных и общественных организаций, частных лиц.
|
|
Содержание и сроки периодического издания Государственного кадастра особо охраняемых <