Основной Закон 1977 г. содержит характеристику государства, его сущности и задач. Нововведения состояли в том, что в ст.1 отражена природа СССР как общенародного государства, выражающего волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны. В преамбуле Конституции перечислены главные задачи общенародного государства, а в главах 2-5 - его хозяйственно-организаторские, социально-культурные, внешнеполитические и оборонные функции.
Конституция СССР 1977 г. содержит много норм, которые, по крайней мере, в словесном выражении направлены на дальнейшее расширение и углубление демократии. Впервые в ст.9 специально зафиксировано, что основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии" и указаны пути ее развития. Конституция предусмотрела широкое переплетение государственных и общественных начал в демократии. Довольно обстоятельно в новой Конституции отражена возрастающая роль представительных органов государственной власти. Отражая факт изменения (упрочения) социальной базы государства, Конституция дает им теперь новое наименование - Советы народных депутатов. Особая роль Советов обусловила включение и Конституцию специального четвертого раздела - "Советы народных депутатов и порядок их избрания». В нем закреплена вся система Советов, увеличен с четырех до пяти лет срок полномочий Верховных и с 2 до 2,5 лет - местных Советов, предусмотрено руководство Советов непосредственно и через создаваемые ими органы всеми отраслями государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Конституция 1977 г. закрепляет уже известные принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
|
|
Конституция СССР уделила много внимания государственным органам, содержит немало новых норм об их полномочиях, порядке деятельности (например, о законодательном процессе в Верховном Совете СССР, круге субъектов права законодательной инициативы и др.), хотя в целом система органов не претерпела существенных изменений.
Наконец, отметим и такую особенность этой Конституции как наличие специальной главы (гл.4) об основах внешней политики государства. Таковые главные черты и особенности Конституции СССР 1977 г. Как уже было сказано ранее, в 1978 г. были приняты новые Конституции всех союзных и автономных республик. РСФСР не составила исключения. Ее Конституция была принята 12 апреля 1978 г. на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва.
Гос-ое развитие СССР в период кризиса социализма в 1985-1991 (перестройка).
|
|
Важнейшее направление реформирования социализма, провозглашенная в СССР в период перестройки- демократизация. Главная провозглашенная цель - реформирование существовавшей системы социализма в систему гуманного социализма.
Решение по новой структуре гос-ой власти СССР и соотв-щие изменения в конституцию 1977 Высшие органы гос. власти СССР декабрь 1988-199.
Иерархия:
1) Съезд Народных Депутатов СССР (высший представительный орган власти).
2) Верховный Совет СССР (постоянно действующий законо-ый, распоря-ый, контролирующий орган власти) состоял из двух палат: - Совет Союза, -Совет Национальностей, -Президиум.
3) Совет Министров СССР, во главе с председателем.
4) Верховный Суд СССР.
5) Комитет Конституционного Надзора СССР (председатель Алексеев)
6) Контрольная палата СССР.
7) Генеральная прокуратура СССР.
Высшие органы власти СССР 1990- сен. 1991.
(ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ)
1) Съезд Народных Депутатов СССР.
2) Верховный совет СССР, состоявший из Совета Союза и Совета Национальности->был преобразован в постоянно действующий парламент.
3) Контрольная палата СССР.
(ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ)
4) Президент СССР- был утвержден 14 марта 1990, при этом была отменена 6 статья конституции 1977.
- Первым президентом был Горбачев в СССР и последним.
4.1) Вице0президент СССР (Янаев)
4.2) Администрация президента СССР
4.3) Президентский Совет - был образован в марте 1990 на основе политбюро ЦККПСС.
С ноября 1990->в Совет Безопасности СССР.
4.4) Совет Федерации (просматривал вопросы нац-ой политики)
5) Совет (с марта 1991 кабинет) Министров, во главе Председатель, (кабинет)- во главе с Премьер-Министром (Павлов).
(СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ)
6) Комитет Конституционного надзора.
7) Верховный Суд СССР.
8) Высший Арбитражный Суд СССР с 17 марта 1991.
9) Генеральная прокуратура.
12 июня 1991- первый президент РФ Б,Н, ЕЛЬЦИН.