Алгоритм избирательного процесса

Раздел I.

"Общественно-политическая жизнь Ньюландии"

В данном разделе излагаются основные правила, на основе которых формируются органы государственной власти Ньюландии и в дальнейшем определяется содержание жизни граждан в рамках правового государства со своей Конституцией, необходимыми законами, судебной системой и т.д.

Органы Государственной власти Ньюландии:

-исполнительная власть-Правительство Ньюландии

-законодательная власть-Парламент Ньюландии

-судебная власть – суды Ньюландии

-Глава государства- Президент Ньюландии.

 

Избирательная комиссия

В самом начале смены для организованного проведения избирательной кампании, в целях максимального включения граждан в социально-политическую жизнь Ньюландии создается Избирательная комиссия в составе 3-5 человек, которая действует в полном соответствии с Законом о выборах государственных органов власти Ньюландии (см. Приложение).

Члены Избирательной комиссии избираются от региональных делегаций, которые приезжают в летний образовательный лагерь "Ньюландия". Примерные нормы представительства — 1 член Избирательной комиссии от 30 участников лагеря, включая взрослых советников. Решение об избрании данного человека членом Избирательной комиссии оформляется протоколом общего собрания граждан, который хранится до конца смены в архиве Избирательной комиссии.

Протокол

Общего собрания граждан Ньюландии

от "___" _______________ 200 __ г.

 

Общее число членов собрания: __________ человек.

Присутствовали делегации и представители регионов (городов):

___________________________________________ - ___________ человек;

___________________________________________ - ___________ человек;

___________________________________________ - ___________ человек;

___________________________________________ - ___________ человек;

___________________________________________ - ___________ человек;

Повестка дня:

Выборы члена Избирательной комиссии Ньюландии.

Слушали: (в произвольной форме перечисляются поступившие предложения о кандидатурах в члены Избиркома, кратко записываются вопросы и ответы участников собрания).

Постановили: Избрать членом Избирательной комиссии Ньюландии —

____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, регион, который представляет данный гражданин)

Результаты голосования:

"за" — __________________________ человек;

"против" — ______________________ человек;

"воздержались" ___________________ человек;

 

Председатель собрания - __________________

Секретарь собрания - ______________

 

После проведения таких организационных собраний граждан вновь избранные члены Избирательной комиссии собираются на свое первое заседание.

 

Примечание. Каждое заседание Избирательной комиссии обязательно оформляется отдельным протоколом. Образцом может быть протокол, который приведен выше для оформления решения общего собрания граждан.

 

На этом заседании Избирательной комиссии ее члены избирают председателя, который руководит всей работой комиссии, и секретаря, который ведет и хранит всю необходимую документацию:

Ø протоколы об избрании самих членов Избирательной комиссии;

Ø протоколы о выдвижении кандидатов от региональных делегаций или групп граждан;

Ø подписные листы;

Ø списки регистрации кандидатов в Президенты и депутаты Парламента Ньюландии;

Ø ведомость выдачи удостоверений о регистрации кандидатов;

Ø списки регистрации избирателей;

Ø все протоколы и акты (осмотра урны и ее опечатывания, вскрытия урны, подсчета голосов, уничтожения неиспользованных избирательных бюллетеней).

 

На этом же заседании члены Избирательной комиссии выписывают на основании предъявленных протоколов общих собраний граждан и протокола № 1 заседания самой Избирательной комиссии удостоверения членом Избиркома.

 

Избирательная комиссия Ньюландии

Удостоверение № ____

Настоящее удостоверение выдано _________________________________

____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество члена Избирательной комиссии)

в том, что он (она) является членом Избирательной комиссии Ньюландии.

"__" ______________ 200 __ г.

Председатель избирательной комиссии Ньюландии _________________

 

После распределения обязанностей и получения удостоверений члены Избиркома внимательно изучают Закон о выборах государственных органов власти Ньюландии и приступают к осуществлению своих обязанностей.

 

Предвыборный штаб

Все граждане Ньюландии имеют, прежде всего, поли­тические права, т.е. право создавать политические "партии" и общественные объединения, а также активное избирательное право (избирать депутатов Парламента и Президента) и пасивное избирательное право (быть избранными в представительные органы государственной власти, то есть депутатом Парламента или Президентом Ньюландии). Поэтому жизнь Ньюландии начинается именно с активной общественно-политической деятельности граждан и их объединений.

Граждане должны объединиться в инициативные группы, которые становятся предвыборными штабами по проведению избирательной кампании. В каждом штабе целесообразно распределить следующие роли:

1. Руководитель штаба, менеджер команды. Это основной организатор внутри командного взаимодействия, помогающий остальным членам штаба согласовывать их действия. Он организует коллективное обсуждение действий избирательного штаба и т.д.

2. Кандидат на пост Президента Ньюландии.

3. Кандидат в депутаты Парламента Ньюландии.

Это основные фигуры избирательного процесса. Они представляют свою команду (инициативную группу, делегацию, творческий коллектив и т.д.), выступают от имени своего общественно-политического блока (объединения, политической партии), объясняют преимущества своей программы, встречаются с избирателями, дают интервью и участвуют в пресс-конференциях и т.д. Основная задача каждого кандидата — получить максимальное число голосов избирателей, но в дальнейшем не забывать о серьезной политической ответственности за оказанное избирателями доверие.

4. Доверенное лицо кандидата. Это ближайший деловой партнер кандидата, который имеет право представлять его во время избирательной кампании. Доверенное лицо может говорить от имени кандидата, заранее согласуя с ним свои заявления, выступления и т. д.

5. Аналитик. Основной задачей аналитика является сбор, систематизация и анализ полученной информации о ходе избирательной кампании. Прежде всего, он должен быть в курсе всего, что происходит в процессе избирательной кампании, и, разумеется, постоянно информировать всю команду о состоянии дел, предлагая свои варианты дальнейших действий.

6. Идеолог-пропагандист (или идеологическая группа) отвечает за разработку идеологии всей предвыборной кампании, а также за пропаганду принятых предвыборным штабом решений среди избирателей.

7. Пресс-секретарь (или пресс-группа) отвечает за непосредственную связь со всеми средствами массовой информации: пресса, радио, телевидение. Он, прежде всего, участвует в пресс-конференциях, берет интервью у кандидатов и депутаты и других членов команды, информирует об этом общественность.

8. Ответственный секретарь ведет всю исходящую и входящую документацию, готовит официальные документы, ведет переписку, отвечает на запросы и т.д.

9. Юрист следит за соответствием всех предпринимаемых действий закону о выборах и другим нормативным актам, а также и решениям Избирательной комиссии Ньюландии. Он представляет интересы команды в Суде, как в качестве ответчика, так и истца, если в этом есть необходимость.

10. Социолог ведет постоянное изучение мнения будущих избирателей, прежде всего по отношению к своим кандидатам в депутаты. Для этого он проводит опросы, берет интервью, анкетирует избирателей и т.д. Обработанная информация обязательно сообщается членам команды, и в первую очередь — самому кандидату и аналитику команды.

Каждый член штаба должен четко представлять себе свои обязанности и во время избирательной кампании ответственно их выполнять. Это самый верный способ выиграть избирательную кампанию, то есть добиться избрания своего кандидата в состав Парламента или на пост Президента Ньюландии.

Примечание. 1. Состав штаба является примерным (кроме официальных кандидатов и доверенных лиц). Допускается введение других должностей, например, имиджмейкера, психолога и т.д. Главное, чтобы они приносили пользу во время избирательной кампании.

2. Допускается также и совмещение функций, если в составе штаба меньше участников, чем выше обозначенных ролей.

Алгоритм избирательного процесса

Для более организованного проведения предвыборной кампании рекомендуется использовать определенный алгоритм избирательного процесса, который может выглядеть следующим образом:

1. Выдвижение кандидата внутри объединений граждан (или самовыдвижение граждан Ньюландии).

2. Оформление решения о выдвижении кандидата официальным протоколом (или подписным листом).

3. Регистрация кандидата в Избирательной комиссии Ньюландии с предъявлением необходимых документов и получение удостоверения кандидата.

4. Регистрация доверенных лиц кандидата.

5. Разработка стратегии избирательной кампании каждым предвыборным штабом.

6. Активное проведение избирательной кампании с использованием разнообразных технологий при обязательном выполнении требований Закона о выборах.

7. Регистрация избирателей с использованием явочного порядка.

8. Проведение процедуры выборов государственных органов власти.

 

Кратко охарактеризуем каждый этап данного алгоритма организации избирательной кампании.