Кризис 3в. до основания потряс империю. Для подавления восстаний был послан опытный военачальник Максимиан, который в 286г. провозглашается августом, т.е. соправителем Диоклетиана. Диоклетиан теперь управлял восточной частью империи из Никомедии, а Максимиан – западной из Медиолана. Диоклетиан проводит денежную реформу, чеканя полноценную золотую монету. Но стоимость монеты была занижена, реформа провалилась. Большую часть налогов взимает натурой теперь. 289-290г – перепись население, установление размера налогов на 5 лет, после которых она должна пересматриваться. Каждые 15 лет должна была проходить перепись. Поголовный учет (капитация) всех жителей Империи, которые должны были платить прямой налог: земледельцы – поземельный, горожане – подушный. За налоги городских жителей отвечали куриалы, колонов и рабов – их хозяева. Население стало прикрепляться к месту жительства и профессии.
Делит войска на пограничные и маневренные. Землевладельцы должны поставлять рекрутов в зависимости от размера владения. Диоклетиан присваивает себе и Максимиану имена Иовия и Геркулия - сыновей Зевса и Геракла. Дальнейшее разделение Империи. Диоклетиан провозгласил своим соправителем Гая Галерия, дал в управления Балканский п-ов. Максимиан также дал титул цезаря Флавию Констанцию Хлору, который стал править Галлией и Британией. Затем они усыновляют их, по истечение 20 лет императоры должны были отказаться от власти, а на их место вступить приемники, которые выберут также себе соправителей (тетрархия). Это должно было упорядочить преемственность власти. Для усложнения покушения на императора вводится сложный церемониал.
|
|
Создаются новые, меньшие по размеру, не совпадающие со своими историческими областями провинции. Всего было организовано 100 провинций, Рим стал 101. Несколько провинций объединялось в диоцез, которыми управляли викарии, назначавшиеся императором. Наместники провинций назначались ректорам и были подвластны викариям. В 301г. Диоклетиан издает эдикт о твердых ценах и заработной плате, но он не строго выполнялся и был отменен после смерти императора.
Диоклетиан активно борется с христианством. 303г. – эдикт против христиан, за ним последовало еще 3. Приказывалось разрушать церкви, сжигать книги, каждый должен был публично отречься и принести жертвы богам.
В мае 306г. Диоклетиан и Максимиан торжественно отказываются от власти. Галерий становиться правителем восточной части, Констанций Хлор – западной. Избрали себе приемников. Но началась борьба за власть, т.к. повсюду провозглашались новые цезари. В этой борьбе постепенно начинает играть значение сын Хлора Константин. После смерти Хлора его провозгласили императором. В управлению возвращается Максимиан с сыном Максенцием. Константин выжидает истощения сил враждующих сторон, а затем в 312г. у местечка Красные Скалы побеждает Максенция. Константин стал правителем западной половины, а его союзник Лициний – восточной. Оба императора ненавидели и боялись друг друга. Но вскоре Константин низлагает Лициния и становится единоличным правителем в 324г.
|
|
Внутренняя и внешняя политика Константина была продолжение политики Диоклетиана. Он проводит успешно монетную реформу. Была выпущена новая золотая монета солид, в основу которой было положено только золото. Продолжалось прикрепление к месту жительства и работы куриалов, ремесленников и колонов. Ремесленные коллегии становятся наследственными. Среди колонов увеличивается число варваров. Возникает патроциния – мелкие свободные крестьяне, куриалы и ремесленники переходили под покровительство местных магнатов и становились их колонами. Свои земельные участки они отдавали магнатам и получали их уже в прекарное (условное) владение.
Из маневренных войск выделены дворцовые, расположенные в Риме и других столицах. Преторианцы заменены дворцовой стражей. Армия продолжала пополняться варварами. Численность легионов была уменьшена, численность командования – увеличена. Был открыт доступ варварам к высшим должностям. Тетрархия была упразднена, но деление на 4 части для удобства сохранялось. Создан при доминате консисторий (должны были все заседание стоять). Доминусоставался прежде всего верховным главнокомандующим. Доминус ставил своей опорой армию, бюрократию и христианство.
313г. Медиоланский (миланский) эдикт, провозглашавший равноправие христианства, возвращение имущества общинам. Духовенство было освобождено от личных повинностей в пользу государства. Среди христиан начались разногласия (донатизм, арианство). На 1 вселенском соборе в Никее в 325г. Константин отстоял традиционную точку зрения на единство Бога-отца и Бога-сына. В Никее был принят христианский календарь и упорядочена система христианский иерархий.