ГКП – это гос. стратегия формирования, развития и рационального использования кадров всех трудовых ресурсов РФ; это система официально признанных целей, приоритетов, принципов гос. регулирования кадровых процессов.
Субъект ГКП – гос-во, кот. выражает стратегию формирования, развития и рационального использования кадров.
Современная ГКП должна быть: научно обоснованной и созидательной; многоуровневой, но в то же время единой для всей России; комплексной и перспективной, носящей упреждающий и опережающий хар-р; гласной и демократической по соц. базе, целям, механизмам.
Цели:
1) Определение места и роли государства в реализации конституционного принципа создания равных условий для свободного распоряжения гражданами России своими способностями к труду, для выбора рода деятельности и профессии.
2) Определение отношения государства к кадрам, к труду в целом.
3) Выработка и претворение в жизнь новой кадровой доктрины, основанной на том, что государство и человек в демократическом обществе – социальные партнеры в процессе трудовой деятельности.
|
|
4) Формирование и востребование кадрового потенциала РФ как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса государства и общества.
Модель реализации ГКП представляет собой целостность, включающую: 1) субъекты КП (кто воздействует на кадры); 2) объекты ГКП – кадры, потенциал, отдельные категории и группы; 3) процессы кадровой работы – это практическая деят-ть кадровых органов.
Приоритетные направления КП:
1) Обеспечение квалифицированными, профессионально подготовленными рабочими кадрами гос и мун службы
2) Кадровое обеспечение рыночной экономики. Законными правовыми и финансовыми методами регулировать рыночный сектор.
3) Сохранение и укрепление квалифицированных кадров силовых структур государства –армии, правоохранительных органов и органов гос безопасности.
4) Сохранение и укрепление кадрового потенциала военно-промышленного комплекса страны
5) Формирование и сохранение кадров госбюджетной социокультурной сферы – мед. Работников, педагогов, работников культуры.
6) Сохранение и подготовка кадров массовых рабочих професиий –высококвалифицированных рабочих, рабочих-станочников в городе и механизаторов широкого профиля на селе.
Основные задачи КП:
1) упр-е развитием проф. качеств госслужащих;
2) обновление и ротация кадрового состава госслужащих;
3) формирование кадрового резерва и обеспечение его эффективного использования;
4) объективная оценка результатов деят-ти госслужащих, в первую очередь при проведении аттестации или квал. экзамена.
|
|
Пути реализации КП:
1) применение современных кадровых технологий и механизмов;
2) повышение роли и ответственности кадровых служб гос. органов.
Принципы государственной кадровой политики.
Принципы: 1) общие (базисные); 2) специфические (содержательно-функциональные и организационно-политические); 3) частные – регулируют функционирование отдельных кадровых процессов.
Общие принципы:
1) научность (научная обоснованность принимаемых решений);
2) реалистичность (учет потребностей соответствующего гос. органа в кадрах как на текущий период, так и на перспективу);
3) единство действий субъектов кадровой политики;
4) комплексность, системность (предполагающие органическое единство целей, принципов, форм, методов и технологий кадровой работы);
5) всеобщность, т.е. реализация кадровой политики на всех уровнях;
6) перспективность (упреждающий, опережающий хар-р кадровых решений);
7) демократичность по формам работы;
8) гибкость и новаторство;
9) соц. равенство и справедливость;
10) духовность и гуманизм;
11) гласность и открытость;
12) равные возможности;
13) справедливость при оценке проф. и личностных качеств.
Специфические принципы:
1) защита личности и общества от непрофессионализма;
2) равный доступ к госслужбе;
3) стабильность кадров;
4) личная ответственность рук-ля за подбор и работу с кадрами;
5) внепартийность и полит. нейтральность;
6) контроль за служебной деят-тью и служебным поведением;
7) правовая и соц. защищенность кадров;
8) стимулирование карьерного роста.