С приходом Меркель к власти наблюдатели ожидали существенных перемен внешнеполитического курса ФРГ по сравнению с временами Шредера. В частности речь шла о германо-российских отношениях: новый канцлер была значительно более скептически настроена в отношении России, нежели Шредер – большой друг президента Владимира Путина.
В предвыборный период, когда Меркель развернула бурную деятельность как по внутриполитическим, так и по внешнеполитическим вопросам (в частности провела встречу с президентом Франции Жаком Шираком), ее сторонники давали понять, что не стоит ждать сохранения особых отношений с Россией. В целом Меркель считалась сторонницей скорее проамериканского курса. Она, в частности, в отличие от Шредера, поддержала США в 2003 году перед началом войны в Ираке. В то же время Меркель выступала также и с утверждениями о необходимости партнерства с Россией – об этом она говорила в 2002 году во время своего визита в Москву, где встречалась с Путиным[75].
Германо-российское партнерство в области энергетики обсуждалось в октябре 2006, на шестой за этот год встрече германского канцлера с президентом Путиным. Как отмечали осенью 2006 года наблюдатели, критика Меркель в отношении России носила довольно умеренный характер и не препятствовала дальнейшему развитию стратегического сотрудничества двух стран. В частности в ходе санкт-петербургского саммита Меркель наряду с другими лидерами воздержалась от открытой критики российского руководства в связи с ситуацией в области прав человека и развитием демократических институтов в России. Канцлер заявила тогда о праве каждой страны на самостоятельный выбор пути своего развития[76].
|
|
Канцлер Германии Ангела Меркель, выступая на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в 2009 году, заявила, что проект «Северный поток» чрезвычайно важен не только для Германии, но и для Европы в целом. По ее мнению «стратегически важный для Европы проект «Северный поток» должен быть доведен до конца и нет смысла бесконечно дискуссировать о его целесообразности».
ФРГ заинтересована в строительстве газопровода «Северный поток» так же, как и другие страны Европы, сказала Меркель. «Германия привержена проекту «Северный поток», нам нужен этот проект», – отметила она на пресс-конференции по итогам российско-немецких межгосударственных консультаций. По её словам, «это важно не только для Германии, но и многих других европейских стран». «Такие меры направлены на достижение энергоэффективности», – подчеркнула Меркель[77].
Меркель не считает, что проект газопровода «Северный поток» противоречит другим проектам газопроводов, и отмечает важность его реализации.
|
|
«Не надо смотреть на это (проект «Северный поток») как на какое-то противоречие, как на какой-то антагонизм к другим трубопроводам», - сказала Меркель на пресс-конференции по итогам российско-германских межгосударственных консультаций в Мюнхене в июле 2009 года.
«Мы сегодня говорили о том, что проект «Северный поток» имеет большое значение, что Германия и Россия выступают за то, чтобы необходимые разрешения были даны, поскольку этот проект необходим стратегически, и его нужно реализовать», - сказала Меркель.
По словам канцлера ФРГ, она относится к тем, кто не усматривает противоречий в реализации различных проектов в этой сфере.
«Набукко» - это один проект, «Северный поток» - это другой проект. Если посмотреть на ту необходимость в потреблении, которая будет в Европе в ближайшее десятилетие, то существует большое количество возможностей в торговле между РФ и Европой, между Россией и Германией», - сказала Меркель[78].
Идея «Северного потока» появилась еще в 1997 году с целью экономии средств, но тогда от этой идее отказались из-за ее дороговизны. Однако, после газовых конфликтов с Украиной, решение о строительстве «Северо-Европейского газопровода» было окончательно принято. Весь ход работ проходил под контролем непосредственно президента, а после 2008 года премьер-министра В.В. Путина, поскольку этот проект имеет огромное значение, как для России, так и для ее европейских партнеров и является стратегическим элементом в энергобезопасности Европы.
«Северный поток» дался нам большой кровью. И вот «процесс пошел» – сказал на заседании правительства Владимир Путин.
С прокладкой «Северного Потока» из России непосредственно к своим основным клиентам в Германии и со стабилизацией договоренностей о транзите через территорию Украины вероятность того, что поставки «Газпрома» в северную Европу будут сорваны, становится очень мала. «Северный Поток» позволит Москве использовать более гибкую «газовую дипломатию» и существенно уменьшить уязвимость поставок в случае нарушения договоренностей транзитной страной, как это происходило в последние годы с Украиной.
«Альтернативные газотранспортные системы – это не наше требование обойти Украину, а создание дополнительных инфраструктурных возможностей для дополнительных объемов прокачки газа западным потребителям», - заявил Путин.
Он отметил, что Россия в эти проекты вложила немалый политический ресурс и готова вкладывать немалые средства. Путин сказал, что это не только российский проект, а проект международный, с участием ряда европейских стран – Нидерландов, Германии, Франции и других стран.
По его словам, уже заключены контракты на поставку газа именно этими странами. Также он сообщил, что с 1 апреля начнется строительство подводной части «Северного потока».
Также Путин заявил, что реализация Россией газотранспортных проектов «Северный поток» и «Южный поток» снижает ее интерес к созданию консорциума с Украиной. «Но этот интерес еще есть, и если будет конструктивный диалог по этому вопросу, мы готовы к этой работе», - сказал Путин[79].
Заключение
История сотрудничества России и Германии насчитывает уже более 35 лет. После распада СССР, РФ заменила Советский Союз в качестве основного поставщика энергоресурсов в Западную Европу. Такое сотрудничество выгодно обеим сторонам, поскольку как Германия, так и значительная часть европейских стран все еще находятся в зависимости от поставок российских углеводородов, а Россия в свою очередь заинтересована в стабильных и долгосрочных потребителях нефти и газа.
Однако, после революционных событий в Украине в 2005 году, Россия была вынуждена искать новые пути поставок газа, поскольку Украина, как страна - транзитер российских ресурсов стала представлять угрозу для энергетической безопасности Европы и имиджа России как надежного поставщика энергоресурсов.
|
|
В связи с этим, в 2005 году было принято решение о строительстве Северо-Европейского газопровода, который должен был создать условия для бесперебойных поставок газа в Европу.
В процессе написания курсовой была достигнута основная цель работы, а именно: было рассмотрено сотрудничество ФРГ и РФ в энергетической сфере на примере газопровода «Северный поток», и в результате этого исследования были решены и следующие задачи.
Удалось проследить процесс перезаключения договоров по поставкам российского газа в Европу после распада СССР, частности наиболее заметный из них – это Европейская Энергетическая Хартия и Дополнения к ней.
Также в ходе исследования было определено место и роль Германии в осуществлении поставок газа. В частности, в рамках энергетического диалога Россия – ЕС, Германия играет огромную роль, так как на протяжении почти 40 лет она остается самым крупным и самым важным потребителем российского газа, что в свою очередь отражено в таблице на стр. 17.
В основной части исследования были рассмотрены такие вопросы, как строительство газопровода и проблемы, возникшие при строительстве. В этой части отражены основные участники проекта, маршрут газопровода, а также и назначение «Северного потока». После обработки всех отдельных частей, удалось составить полную картину строительства газопровода: от проектирования и до начала строительства.
Помимо всего прочего, в работе отражены и наиболее важные проблемы, возникшие при строительстве, а конкретно: трудности при согласовании проекта, обеспечение экологической безопасности региона и получение разрешений на строительство.
Вопрос об экологической безопасности проекта прослеживается на протяжении всей истории «Северного потока», что и находит отражение в одной из частей данной курсовой работы. Экологичность проекта является важнейшим условием, при котором страны Балтийского моря согласились выдать разрешение на строительство.
|
|
Поскольку газопровод «Nord Stream» находится только на стадии строительства, то еще одним из важных моментов, рассмотренных в исследовании, является будущее этого проекта, перспективы существования.
Всем известно, что на место управляющего компанией, занимающейся строительством «Северного потока», был назначен экс - канцлер ФРГ – Герхард Шрёдер. В связи с этим в работе присутствуют мнения различных сторон на это назначение, указывающие на коррупционную составляющую этого решения.
Вопрос о строительстве газопровода является одним из важнейших пунктов российско-германских отношений, что нашло свое отражение в последней главе курсовой работы, в которой представлены мнения А. Меркель и В.В. Путина на необходимость и важность строительства «Северного потока».
Укладка труб нового газопровода была начата только в апреле 2010 года, что говорит о крайней актуальности рассматриваемого объекта, поскольку «Северный поток» может играть не только экономическую роль, но также и геополитическую. Он может служить рычагом энергетического давления во внешней политике РФ.
Данная тема «Сотрудничество России и Германии в энергетической сфере» крайне интересна и востребована, а также она остается малоизученной, вследствие почти полного отсутствия печатных материалов. Однако, в тоже время, эта тема видится очень объемной и многосторонней.
В моей работе был рассмотрен газопровод «Nord Stream» только как один из элементов сотрудничества, остальные же аспекты совместной деятельности России и Германии в энергетической сфере я планирую рассмотреть в дипломной работе.
Список использованных источников и литературы:
Источники:
А) Документы:
1) История перехода от советских договоров к российским [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/history/?pkey1=00002
2) Генеральное соглашение стран-членов СЭВ (1974г.) [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/103/809.htm
3) Европейская Энергетическая Хартия 1991 года и дополнения к ней [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.encharter.org/fileadmin/user_upload/document/RU.pdf
4) Контракты, заключенные ООО «Газпром экспорт» с компаниями «Е.ОН Рургаз АГ», ВИЕХ Гмбх и Ко КГ, ВИНГАЗ Гмбх [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/pdf/GAZPROM_EXPORT_RUS.pdf
5) Меморандум о создании постоянно действующего Российско-Германского форума по вопросам использования сырьевых ресурсов [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/default.asp?pkey1=0000200018&id=109439
Б) Статистика:
6) Экспорт природного газа в дальнее зарубежье [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/digits/?pkey1=00002
7) Продажа газа в страны Европы в 2006г. [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://old.gazprom.ru/articles/article20153.shtml
8) Nord Stream. Делопроизводственные материалы Газпрома [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/?pkey1=000020001200002
В) Карты и схемы:
9) Поставки газа из России в Европу. Существующие и строящиеся газопроводы, с указанием пропускной мощности [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://vz.ru/economy/2009/10/26/341910.html
10) Схема предварительных вариантов прокладки газопровода [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nordstream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_0_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
11) Способ укладки трубопровода [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_1_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
12) Карта-схема европейской сети газопроводов [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_3_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
Литература
13) Сайт Минэнерго РФ. Статья «Газпром», в разделе «Нефтегазовый комплекс» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/oilgas/oilsector/gazodobycha/index.php?ELEMENT_ID=857
14) Сайт Минэнерго РФ. Статья «Энергодиалог Россия-ЕС» в разделе «Международное сотрудничество» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/co-operation/russia_eu/
15) К. Хобер «Энергетический диалог ЕС – Россия: правовая сфера». Калининград, 2007 [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.mgimo.ru/alleurope/2006/23/big-hober.html
16) Корпоративная брошюра ООО «Газпром-экспорт» к 35-летию компании [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/pdf/GAZPROM_EXPORT_RUS.pdf
17) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 0, 09/ 2008 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nordstream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_0_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
18) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 1, 04/2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_1_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
19) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 3, 09/ 2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_3_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
20) Отдел связей с общественностью компании Nord Stream. Отчет «Общая информация о проекте». Декабрь 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/Background_Info_Project/Nord_Stream_Press_Release_Background_info_rus.pdf
21) Энциклопедия «Википедиа». Статья о компании «Газпром» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Газпром
22) Энциклопедия «Википедиа». Статья о Г. Шредере [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Герхард_Шрёдер#.D0.A1.D0.95.D0.93._.D0.9E.D0.B1.D0.B2.D0.B8.D0.BD.D0.B5.D0.BD.D0.B8.D1.8F_.D0.B2_.D0.BA.D0.BE.D1.80.D1.80.D1.83.D0.BF.D1.86.D0.B8.D0.B8
23) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Северный поток» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14160423/
24) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Герхард Шрёдер» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14161916/full.htm
25) Информационный сайт Lenta.ru Раздел «Ангела Меркель» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14164246/full.htm
26) Газета «Коммерсант». Статья «Финляндия одобрила строительство «Северного потока» от 2 июля 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/news.aspx?DocsID=1196791&NodesID=5
27) Журнал «Нефть и капитал». С. Правосудов: Статья «В русле «Северного потока» от 3 декабря 2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.oilcapital.ru/edition/nik/archives/nik_2006/nik_12_2007/117941/public/117977.shtml
28) Информациооное агентство РИА-Новости. Статья «Северный поток не противоречит другим проектам газопроводов» от 16 июля 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://rian.ru/economy/20090716/177627857.html
29) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Северный поток». Статья «Швеция разрешила России строительство «Северного потока» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/news/2009/11/05/stream1/
30) Независимая газета. В. Родионов, О. Антоненко, М. Егоров. Статья «Россия и Германия сломили сопротивление Латвии, Литвы и Эстонии» от 06 июня 2008 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2008-06-06/5_pribalty.html
31) Новостное агентство «NEWSru.com». Статья «Путин "завербовал" Шредера на работу в России за 1,5 млн евро в год» от 12 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://newsru.com/finance/12dec2005/shreder.html
32) Брошюра “The Project and the Environment” by PR-Department of “Nord Stream” [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/1__PDF/5__Misc/The_Project_The_Environment_brochure.pdf
33) Новостное агентство BBC. Статья «Schroeder attacked over gas post» от 10 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4515914.stm
34) Газета «The Washington Post». Статья «Gerhard Schroeder's Sellout» от 12 декабря 2005 [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2005/12/12/AR2005121201060.html
35) Журнал «Der Tagesspiegel». Jerzy Mackow. Статья «Ist der Ruf erst ruiniert …» от 13 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.tagesspiegel.de/meinung/kommentare/art141,2055675
Приложение 1