Представляется необходимым принять план действий в области совершенствования системы оплаты работников бюджетной сферы.
На первом этапе, учитывая сложности с исполнением федерального, а также региональных и муниципальных бюджетов, следует принять меры, охватывающие:
отработку правовых основ придания ETC статуса федеральной системы организации оплаты труда в бюджетной сфере;
определение и закрепление прав субъектов Федерации в части организации оплаты труда на основе ETC;
унификацию отдельных норм оплаты и надтарифных выплат по действующей ETC.
На втором этапе после оздоровления бюджета и полной ликвидации задолженности по заработной плате можно было бы начать реализацию программы по поэтапному приближению ставки 1-го разряда ETC к величине прожиточного минимума.
На третьем этапе было бы целесообразно предпринять меры по совершенствованию системы формирования фондов оплаты труда работников бюджетных организаций и разработке оптимальных параметров ETC:
определить оптимальные соотношения в оплате труда работников бюджетной и внебюджетной сфер;
|
|
установить оптимальное количество разрядов, размеров тарифных коэффициентов, порядка определения размера ставки 1-го разряда ETC;
унифицировать нормы оплаты ETC и системы компенсационных выплат, отработать оптимальные соотношения тарифной и надтарифной частей в оплате труда работников бюджетных отраслей.
На четвертом этапе с учетом ранее проведенных мероприятий ввести в действие "новую" ETC по оплате труда работников бюджетной сферы.