Административная ответственность

Каковы особенности содержания животных в квартире?

 

Правила содержания животных в квартире устанавливаются федеральным законодательством, региональными и местными НПА. Держать собак и кошек в московских коммунальных квартирах можно только при отсутствии у соседей аллергии. Запрещено содержать животных на кухне или на балконе. Содержание в квартире диких животных допускается только на основании специальных документов.

 

Основные правила содержания животных

Домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, соблюдать при владении ими требования НПА и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 ГК РФ; п. п. 1, 4 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ).

При содержании домашних животных в квартире их владелец должен соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме. Необходимо использовать квартиру по назначению, поддерживать ее в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; ч. 1 ст. 13 Закона N 498-ФЗ).

Правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативно-правовыми актами (в г. Москве - Правила, утв. Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101).

Содержание в квартире диких животных, в том числе редких, допускается только на основании разрешительной документации (ст. 26 Закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ; ст. 3 Закона г. Москвы от 30.06.1999 N 28).

К основным правилам содержания собак и кошек относятся (ч. 1 ст. 9, ч. 4, 5 ст. 13 Закона N 498-ФЗ; ст. 39 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; разд. 1, 2 Правил):

1) необходимость гуманного обращения с животными;

2) соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, соблюдать установленные законодательством правила обращения с биологическими отходами;

3) содержание животных в комнатах коммунальных квартир при условии отсутствия у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);

4) запрет на содержание животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях;

5) соблюдение тишины в ночное время;

6) регистрация собак в государственных ветеринарных учреждениях, ежегодная вакцинация против бешенства;

7) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, принятие мер по предотвращению появления у животных нежелательного потомства;

8) обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;

9) запрет на выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними;

10) исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;

11) обязанность сообщать в государственные ветеринарные учреждения о факте укуса животным человека или другого животного, доставлять их в данные учреждения для осмотра и, при необходимости, помещать на карантин;

12) выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, а также требуется не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, для владельцев собак определенных пород (например, бультерьер, стаффордширский терьер, ротвейлер, среднеазиатская овчарка и т.д.) может быть предусмотрена повышенная ответственность (например, запрет на выгул лицом, не достигшим 16 лет, запрет на нахождение на территории населенного пункта без намордников и т.д.).

 

Ответственность за нарушение правил содержания животных и обращения с ними

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

 

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях.

Так, в г. Москве предусмотрена административная ответственность владельцев домашних животных в виде штрафа (ст. ст. 5.1, 5.6, 5.7 КоАП г. Москвы):

1) в размере от 500 до 1 000 руб. за причинение ущерба чужому имуществу домашним животным;

2) в размере от 1 000 до 2 000 руб. за следующие деяния:

• содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;

• допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах или общественных мест;

• нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка на определенных территориях;

3) в размере от 2 000 до 2 500 руб. за следующие деяния:

• за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если это деяние не содержит признаков преступления;

• содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения;

4) в размере от 2 000 до 3 000 руб. за уклонение от регистрации животных и вакцинации против бешенства;

5) в размере от 2 000 до 5 000 руб. за натравливание домашнего животного на людей или животных;

6) в размере от 4 000 до 5 000 руб. за следующие деяния:

• допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего;

• причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели;

• допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления.