Выселение в связи с лишением родительских прав

Одной из мер защиты детей, применяемой в соответствии с Семейным кодексом РФ, является лишение гражданских прав по решению суда (ст. 70).

Родители могут быть лишены родительских прав, если: не выполняют своих обязанностей, в частности, уклоняются от уплаты алиментов; жестоко обращаются с детьми; являются хроническими наркоманами и проч.

С целью защиты жилищных прав и законных интересов детей Жилищным кодексом РФ предусматривается выселение из жилищных помещений без предоставления другого жилья граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (ст. 91 ЖК РФ).

Выселение из жилого помещения

Важнейшим принципом законодательства является недопустимость произвольного лишения жилища.

Следует подчеркнуть, что выселение из жилого помещения допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом, и только в судебном порядке. Причем в вопросах выселения следует вести речь о законе, а не о других нормативных правовых актах.

Выселение обычно является следствием прекращения жилищных правоотношений.

Выселение так же может иметь место в случаях, когда не следует говорить о прекращении жилищных правоотношений. Это выселение из самоуправно занятых жилых помещений. В данном случае гражданин никаких прав на жилое помещение не приобрел и никоим образом нельзя вести речь о лишении этого гражданина права пользования жильем, о прекращении жилищных правоотношений.

Следует отметить, что прекращение правоотношений может не сопровождаться выселением. Это касается расторжения договора социального найма в случае приватизации жилого помещения, поскольку право на жилье сохраняется в связи с возникновением права собственности на это помещение. Не имеет места выселение в случае смерти гражданина; не сопровождается выселением прекращение правоотношений в случае уничтожения жилого дома, жилого помещения (допустим, в результате стихийного бедствия).

В то же время выселение происходит, когда договор жилищного найма признан недействительным. В этом случае договор является "несуществующим" с момента его заключения, тогда как при расторжении договора жилищного найма он прекращает действие с момента его расторжения.

Случаи выселения из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения установлены ст. 85 ЖК РФ. Предоставление другого жилого помещения (нет условия благоустроенности) осуществляется в соответствии со ст. 90 ЖК РФ. Основания выселения без предоставления другого жилого помещения содержатся в ст. 91 ЖК РФ.

Вопросы расторжения договора "коммерческого" найма жилого помещения, последствием которого является выселение, отражены в ст. 687 ГК РФ (выселение - ст. 688 ГК РФ).

Выселению подлежат временные жильцы, поднаниматели в установленных случаях и порядке (ст. 79 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ). Выселение граждан из специализированного жилья осуществляется в соответствии со ст. 103 ЖК РФ. Прекращение права пользования кооперативной квартирой является следствием исключения из кооператива, а также в иных случаях, установленных ст. 130 ЖК РФ. Вопросы прекращения права пользования жильем и выселения отражены также в ст. 35 ЖК РФ, в частности, в отношении граждан, пользующихся жильем на основании завещательного отказа.

Что касается жилья на праве собственности, то законодатель предусматривает возможность изъятия жилого помещения у собственника этого помещения в случаях и в порядке, определяемых ст. 293 ГК РФ.

Хотелось бы еще раз отметить, что выселение из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, осуществляется с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (ст. 89 ЖК РФ), с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ), без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).

Что касается жилых помещений, занимаемых по договору "коммерческого" найма, то Гражданский кодекс РФ (ст. 688) не устанавливает последствий выселения (с предоставлением другого жилого помещения или без предоставления).

В юридической литературе высказывается следующая позиция. В случае виновного поведения пользователей жильем они подлежат выселению без предоставления другого жилья. Что касается непригодности жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, выселяемые из него должны быть обеспечены другим жильем. На гражданина - собственника жилого помещения нельзя возложить такую обязанность.

Временные жильцы и поднаниматели, а также лица, самоуправно занявшие жилые помещения, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.