Усыновление (удочерение)

 

Дела об установлении усыновления рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей представителя органов опеки и попечительства, а также прокурора.

В результате усыновления, с одной стороны, прекращаются правоотношения ребенка с кровными родителями, а с другой - возникает его правовая связь с лицами, их заменяющими, т.е. происходит своеобразная передача всех личных и имущественных прав от одних к другим. Причем это касается также родственников как усыновителей, так и усыновляемых и их потомства. Исключение составляют случаи, предусмотренные в п. 3,4 ст. 137 СК.

Цель усыновления состоит в удовлетворении интересов несовершеннолетних детей и потребности усыновителя.

Желание усыновителя стать родителем объясняется либо отсутствием собственных детей, либо стремлением лица, вступающего в брак с матерью (отцом) ребенка, заменить отсутствующего родителя, сделать свой брак более прочным, а семейные отношения более полнокровными.

СК обязывает к соблюдению ряда условий усыновления:

1. согласие родителей ребенка (ст. 129).

СК делает исключение, разрешая родителям выразить свое согласие на усыновление прямо в суде в процессе рассмотрения просьбы будущего усыновителя об установлении усыновления. Если почему-либо родители изменили свои намерения, они вправе отозвать данное ими согласие до вынесения решения суда об усыновлении. Если родителям ребенка нет шестнадцати лет, кроме их согласия на усыновление требуется также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии - органа опеки и попечительства.

Особенностью согласия родителей на усыновление является четко выраженное намерение относительно усыновления конкретного ребенка и, как правило, определенным усыновителем (усыновителями). Однако здесь возможно исключение: родители могут дать согласие на усыновление, не называя усыновителя, когда еще нет лица, желающего заменить родителей.

2. согласие лиц, заменяющих родителей в установленном законом порядке (ст. 131). К таким лицам относятся опекуны (попечители), приемные родители, а также руководители учреждений, в которых постоянно находятся дети, оставшиеся без попечения родителей. Если у такого ребенка есть родители, то без их согласия на усыновление можно обойтись лишь в случаях, предусмотренных ст. 130 СК;

3. согласие ребенка, которому исполнилось десять лет (ст. 132).

4. согласие другого супруга, если он не усыновляет ребенка (ст. 133).

Статья 130 СК разрешает усыновление без согласия родителей, если родители:

неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными;

лишены судом родительских прав;

по неуважительным причинам не проживают совместно с ребенком более шести месяцев и уклоняются от его воспитания и содержания.

Не могут быть усыновителями следующие лица (ст. 127 СК);

1. несовершеннолетние;

2. признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

3. лишенные по суду родительских прав;

4. ограничение судом в своих родительских правах;

5. отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

6. бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

7. не способные по состоянию здоровья осуществлять родительские права.

При усыновлении ребенка, находящегося в детском сиротском учреждении, представляется медицинское заключение о состоянии его здоровья, физическом и умственном развитии. Кроме того, кандидатам в усыновители предоставляется право:

    получить подробную информацию о ребенке, а также сведения о наличии у него родственников;

    обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка при участии представителя учреждения, в котором находился несовершеннолетний.

Вопрос о разглашении или неразглашении тайны усыновления - дело самих усыновителей.

Обязанность хранить тайну усыновления возлагается как на юридических, так и на физических лиц. “Разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений“, наказывается по ст. УК РФ.

Усыновление российских детей гражданами других государств подчиняется ряду требований, исключающих свободное распоряжение судьбой ребенка.

1. Согласно п. 3 ст.124 СК, “Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственниками детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников”.

2. Органы исполнительной власти субъектов РФ ведут учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся к ним с просьбой усыновить ребенка - российского гражданина. Кроме того, эти органы представляют им информацию о детях, которых они не могут усыновить.

3. Только по истечении трех месяцев после постановки указанных детей на централизованный учет они могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам и лицам без гражданства, если передать ребенка в российскую семью так и не удалось.

4. Учитываются также предусмотренные ст. 165 СК правила, посвященные усыновлению (удочерению) детей иностранными гражданами и лицами без гражданства.

5. Для оформления усыновления иностранцами ребенка, являющегося российским гражданином, требуется заключение компетентной организации страны кандидатов в усыновители об условиях их жизни.

6. К заключению прилагаются копия выданной этой организации лицензии на осуществление ее деятельности, связанной с рассмотрением вопросов усыновления, а также письменное обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка.

7. Представляется заключение компетентного органа страны кандидатов в усыновители, подтверждающее их возможность стать усыновителями, медицинское заключение о состоянии здоровья каждого из будущих усыновителей, разрешение компетентного органа страны кандидатов в усыновители, в ведении которых находятся вопросы иммиграции и натурализации, на въезд и постоянное место жительства усыновляемого ребенка и другие документы.

Основанием для отмены усыновления судом могут служить самые различные обстоятельства.

Правом требовать отмены усыновления ст. 142 СК наделяет родителей ребенка, его усыновителей, усыновленного, достигшего возраста четырнадцати лет, органы опеки и попечительства, а также прокурора.

Чтобы интересы ребенка не пострадали, при рассмотрении иска об отмене усыновления суду предстоит учесть его мнение по поводу предстоящих перемен. При этом в п. 2 ст. 141 СК не делается никаких уточнений по поводу возраста несовершеннолетнего.

Обязательными участниками процесса в таких случаях являются орган опеки и попечительства, дающий свое заключение по делу, и прокурор (п. 2 ст. 140 СК).

Поскольку с усыновлением обычно связана перемена имени, отчества, фамилии усыновленного, после отмены усыновления возникает непростой вопрос, сохранять ли те имя, отчество и фамилию, которые ребенок приобрел после усыновления. И этот вопрос решается судом тоже в зависимости от интересов несовершеннолетнего.

Когда ребенку десять и более лет, изменение его имени, отчества и фамилии без его согласия не допускается.

Отмена усыновления - это достаточно редкое и нежелательное со всех точек зрения событие и происходить оно должно тогда, когда усыновление не отвечает своему назначению, порождает нарушение прав и интересов ребенка.