Защита трудовых прав и свобод, способы зашиты

 

Понятие.

1. Институт многофункциональный, включает в себя

1) государственный, профсоюзный надзор и контроль,

2) самозащиту,

3) совокупность способов защиты, направленных на пресечение, предупреждение нарушений трудового законодательства, восстановление нарушенного права, компенсацию вреда, вызванного нарушением, юридическую ответственность лиц, виновных в нарушении трудового законодательства.

2. Это отдельное правоотношение, которое в числе иных правоотношений, тесно связанных с трудовыми, имеет свой субъектный состав.

Субъект, наделенный полномочиями осуществлять защиту прав и интересов работника. Этот субъект как государственный (разнообразные государственные органы защиты, в первую очередь специальные федеральные службы и инспекции), так и общественный (профсоюзный и иной, то есть профсоюзы и иные представители работников могут создавать собственные общественные органы защиты: инспекции труда, доверенные врачи и др. комиссии).

Наемные работники и их представители.

 

Для реализации этих правоотношений законодатель предусматривает особые способы (средства) зашиты, эти правоотношения в теории права называются охранительными. В число этих органов юрисдикционные органы обычно не включаются. Они относятся к институту трудовых споров.

3. Защита трудовых прав -цель трудового законодательства (ст. 1 ТК), она не случайна, так как защитная функция ТП была превалирующей при выделении трудовых отношений из ГП. Защитная функция легла в основу создания отрасли ТП. Защита наемного работника - зерно отрасли, науки ТП, отрасли законодательства.

Данная цель не только по историческим причинам попала в ст. 1, но и потому что защита в современных рыночных условиях стала многообразнее. Раньше единственным работодателем было государство, сейчас кроме государственных органов и организаций, появились коммерческие, защищать работника стало государство. Защищать таких работников стало государство. Поскольку государство слабое в плане защиты своих граждан, работники создают свои органы защиты в лице органов общественной самодеятельности. Отсюда появился институт самозащиты.

4. Это ТП право работника (ст. 21 - в числе основных прав работника). Эта самозащита может осуществляться любыми способами, не запрещенными законом. См. ч. 2 ст. 45 Конституции - право защиты гражданами своих прав и свобод всеми доступными способами, включая судебную защиту. 

Есть 2 основных метода защиты:

1) договорный. Не в силу взаимоотношений работника и работодателя поставлен на первое место, сам законодатель считает его превалирующем в регулировании трудовых отношений.

 

Договоренности регулируются законодателем в виде пределов. Есть 2 предела:

A. Договоренности не могут ухудшать правовое положение работника.

B. Возможность улучшения положения работника.

Оба предела в ст. 8, 9, 57 и др.

2) законодательный. Применяется тогда, когда исчерпаны договоренности. В государственные и общественные органы надзора.

 

Законодатель предусматривает специальные способы защиты трудовых прав. Они в общем виде предусмотрены ст. 352. Законодатель допустил "ляп": в части 2 дан перечень основных способов защиты трудовых прав, где на первом месте стоит самозащита. Нельзя сразу обращаться к самозащите. В числе основных способов договоренность вообще пропущена. После самозащиты идут профсоюзы, госнадзор, судебная защита.

В первой и второй частях тоже логика страдает. В первой части говорится о любых способах, во второй дан закрытый перечень.

Статья 352. Способы защиты трудовых прав и свобод

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

самозащита работниками трудовых прав;

защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

судебная защита.