Тема 9. Земельное право

                               

Вопросы:

1. Понятие, принципы и источники земельного права.

2. Земельные правоотношения.

3. Деление земель на категории и территориальное зонирование.

4. Правовой режим различных категорий земель.

Задание 1. Истец обратился в суд и просит понудить Герасименко В.А. к продаже на торгах, принадлежащий ему земельный участок сельхозназначения. Требования обосновывают тем, что Герасименко В.А. является гр.Украины.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен. В судебном заседании пояснил, что Герасименко В.А., является гр. Украины и собственником земельного участка категории земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Согласно ст.4.1 Закона Краснодарского края №714-КЗ от 07.06.2004 года «Об установлении границ муниципального образования», в перечень населенных пунктов Ейского городского поселения, т.е. участок относится к землям населенных пунктов. Согласно ст.77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.12.2009 года №Д23-4217, разъяснено, что следует различать земли сельскохозяйственного назначения как категорию земель и земли сельскохозяйственного использования как территориальную зону земель населенного пункта, образуемую в соответствии с градостроительными регламентами. На земельные участки, отнесенные к территориальной зоне сельскохозяйственного использования, распространяется правовой режим той категории земель, к которой они принадлежат, то есть земель населенных пунктов. Таким образом, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, ограничения, установленные статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в части порядка приобретения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, на земельные участки сельскохозяйственного использования из земель населенных пунктов - не распространяются. Считает, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для садоводства.

Подлежит ли иск удовлетворению? Были ли нарушены нормы земельного законодательства?

 

Задание 2. Распоряжением и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Самарской области о проведении плановой выездной проверки физического лица Карасева А.А. старшим государственным инспектором отдела земельного надзора Сидоровым В.В. проводилась проверка соблюдения требований земельного законодательства на земельных участках, принадлежащих Карасеву А.А., в ходе которой было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 156000,00 кв.м., в границах колхоза «Заветы Ильича» допущено зарастание сорными многолетними растениями, участок покрыт естественным травостоем (степень зарастания - 100 %).

Будет ли Карасев А.А. привлечен к ответственности? Нарушил ли Карасев земельное законодательство?

 

Задание 3. Семенова Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом. В обоснование своих требований указала, что она является собственником земельного участка, площадью 619 кв.м., на основании договора купли-продажи земельный участок был приобретен без каких либо строений.

В 2015-2016г. на указанном участке она самовольно выстроила жилой дом, который соответствует техническим, пожарным санитарным нормам и правилам. Просит признать за ней, с учетом уточненных требований право собственности на жилой дом, площадью помещений с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл. кладовых (с коэф.) – 148 кв.м., общей площадью 144,9 кв.м., жилой площадью – 91,0 кв.м., подсобной площадью – 53,9 кв.м., назначение: жилое, этажность: 2.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Из сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара следует, что в соответствии с №-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением думы городского округа Самары, рассматриваемый земельный участок входит в границы населенного пункта г.о. Самара. Объект относится к землям населенных пунктов.

Какое решение примет суд?

 

Задание 4. Прокурор Тверской области обратился в суд с иском к Дворсковой М.Э., в котором указывает, что прокуратурой района по обращению жителей с. Замытье Рамешковского района и администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района проведена проверка соблюдения Дворсковой М.Э. требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании домашних животных. Установлено, что находящийся в собственности Дворсковой М.Э. земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием среднеэтажная жилая застройка, содержатся собаки в количестве 80 голов.

Из объяснения Дворсковой М.Э. следует, что собаки в её хозяйстве с 2012 года, некоторых собак приносят люди на временное содержание, то есть на период их выезда в другие населенные пункты. Они также передают денежные средства на приобретение корма. Все собаки поставлены на учет, привиты и стерилизованы, коммерческие услуги по уходу за животными она не оказывает. Вместе с тем, сведения, размещенные в сети «Интернет» на страницах в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», на сайтах «Материнство», «ЗооТверь», «Weekend», свидетельствуют о создании и функционировании в пределах земельного участка Дворсковой М.Э. приюта (питомника) для собак, в том числе и услуги по уходу за животными на период отсутствия их хозяев за вознаграждение.

Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что на территории фактически открыт и с 2012 года действует приют (питомник) для животных «Собака на сене». Согласно публичной кадастровой карте Тверской области земельный участок Дворсковой М.Э. располагается в границах населенного пункта и непосредственно граничит с иными участками, на которых расположены жилые дома. Соответственно, санитарно-защитная зона Дворсковой М.Э. не соблюдается.

Прокурор просит суд признать незаконной деятельность Дворсковой М.Э. по содержанию приюта (питомника) для собак, а также иную деятельность по массовому содержанию собак.

В судебном заседании Дворскова М.Э. исковые требования не признала. Она пояснила, что сведения, представленные прокурором неверные, на данный момент времени ей принадлежат 75 собак. У нее имеются заключения ветеринарных врачей о количестве собак, при этом количество собак меняется. Ветеринары собак осмотрели, были сделаны необходимые прививки. Она не занимается собирательством собак, ее цель - их пристроить. Собаки все являются ее собственностью, у нее имеются на них паспорта со всеми прививками, эти собаки принадлежат ей. Собаки по закону являются имуществом владельца, она имеет право отдавать, продавать и дарить, это ее личное право. Поскольку собаки являются ее собственностью, сколько их держать, решает она сама. Прокурором не представлено доказательств нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, уровень шума не измерен. Остальные сведения взяты из сети «Интернет». Зона 100 метров является зоной для приюта и питомника, но у нее не приют и не питомник и не ферма, как было написано в исковом заявлении. Она является зоозащитником. В Интернете создаются группы, это не запрещено, она даже никого специально не привлекает.

Допрошенная в судебном заседании свидетель суду пояснила, что является старостой сельского поселения Высоково и села Замытье. Постановлением сельского поселения Высоково разрешено держать только пять собак и пять кошек (Постановление администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района от 25 января 2011 года № 24 (в редакции постановления от 31 марта 2015 года № 50). В связи с тем, что собачник находится на территории населенного пункта, вокруг имеются дома со всех сторон, это возмущает людей.

Какое решение примет суд? Нормы какого законодательства были нарушены? Имеет ли право собственник земельного участка содержать домашних животных?

 

Задание 5. Алексеев П.С. обратился в суд с жалобой на постановление Якутского комитета охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) № 36/3 от 16.06.2017 г. В соответствии с указанным постановлением Алексеев П.С. был привлечен к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий) и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В описательной части постановления указывается о том, что Алексеев П.С. незаконно произвел отсыпку водоема для расширения земельного участка.

Алексеев П.С. считает, что данное постановление вынесено незаконно, так как на основании договора купли-продажи от 21.02.2013 г. приобрел у Окружной администрации г. Якутска земельный участок. Согласно ст. 8 Водного Кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, который принадлежит субъекту Федерации, муниципальному образованию, физическому или юридическому лицу. Следовательно, ОА г. Якутска вступая в сделку по отчуждению физическому лицу земельного участка произвела, в том числе и отчуждение водоема, который находится внутри приобретенного Алексеевым П.С. земельного участка. Так как собственнику земельного участка принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он просит отменить постановление ЯКОП от 16.06.2017 г.

Представитель ЯКОП по доверенности Сивцев А.С. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился и просит оставить оспариваемое постановление без изменения. Он указал, что наличие водного объекта на земельном участке Алексеева П.С. подтверждается актом обследования № 123 от 31.05.2016 г. На указанное время водный объект имел в длину 177 м. и ширину около 50 м. Так как водный объект на земельном участке не является прудом или обводненным карьером, он не может отчуждаться вместе с земельным участком. Просит отказать в удовлетворении жалобы в полном объеме.

Какое решение примет суд?

 

Задание 6. Прокуратурой проведена проверка законности образования и постановки на государственный учет земельных участков, в границах которых расположены водные объекты. В ходе проверки установлено, что 30 марта 2010 г. земельный участок площадью 5 074 000 кв.м, передан в аренду главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Дарима» как земли сельскохозяйственного назначения. Вышеуказанные участки покрыты водами озер Харэргэ и Состинское.

Были ли нарушены нормы действующего законодательства?

 

Темы рефератов

1. Исторические, экономические и социальные предпосылки происхождения государства и права.

2. Государственный аппарат и его роль в осуществлении функций государства.

3. Понятие, сущность и функции права.

4. Норма права и ее структура.

5. Система права, отрасли права и правовые институты.

6. Источники права, их виды и значение.

7. Прецедентное (англо-саксонское) право.

8. Европейское право.

9. Нормативные акты: классификация и действие.

10. Правоотношение: понятие и элементы.

11. 3аконность и правопорядок.

12. Правонарушение: понятие и виды.

13. Юридическая ответственность: понятие и виды.

14. Право, правосознание и мораль.

15. Конституция - основной закон РФ. Порядок принятия и изменения Конституции.

16. Конституционные основы политической системы РФ. Конституционные нормы о социальном развитии.

17. Конституция РФ о развитии науки, культуры и образования.

18. Нормы конституций зарубежных стран о правах человека.

19. Федеративный договор РФ.

20. Конституционные основы деятельности Президента РФ.

21. Конституционные принципы разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

22. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина РФ.

23. Институт гражданства: понятие и основные принципы.

24. Административное право: понятие, система и функции.

25. Система и организационная структура государственного управления.

26. Понятие государственной службы и категории государственных служащих.

27. Административное правонарушение и административная ответственность.

28. Понятие и источники трудового права.

29. Коллективный договор: понятие, содержание, порядок заключения.

30. Трудовой договор: понятие, стороны и содержание. Основания прекращения трудового договора.

31. Расторжение трудового договора по инициативе работника и по инициативе работодателя.

32. Порядок оформления увольнения с работы и восстановления на работу.

33. Материальная ответственность и порядок взыскания материального ущерба по трудовому праву.

34. Высшие органы власти: структура и компетенция.

35. Судебная система РФ: общая характеристика.

36. Конституционный суд РФ.

37. Прокуратура РФ.

38. Правосудие и системы судебных органов РФ.

39. Правовые основы местного самоуправления.

40. Алиментные обязательства членов семьи.

41. Порядок заключения и расторжения брака.

42. Брачный договор.

43. Специфика деятельности органов опеки и попечительства.

44. Процедура усыновления ребенка.

45. Уголовная ответственность и уголовное наказание.

46. Характеристика состава преступления.

47. Уголовная ответственность несовершеннолетних.

48. Право собственности на природные ресурсы.

49. Право природопользования.

50. Сделки с земельными участками.

51. Животные как объект правового регулирования.

52. Правовой режим земель различных категорий.

53. Гражданские правоотношения: понятие и виды.

54. Правоспособность и дееспособность граждан.

55. Правовой статус юридического лица.

56. Права и обязанности собственника имущества.

57. Способы приобретения и прекращения права собственности.

58. Гражданско-правовые способы защиты права собственности.

59. Объекты гражданских прав: понятие и виды.

60. Сделки и представительство.

61. Право собственности и другие вещные права: понятие и виды.

62. Гражданско-правовой договор: общие положения.

63. Гражданско-правовая ответственность за нарушение норм ветеринарного права.

64. Собственность на землю граждан и юридических лиц. Аренда земельных участков.

65. Обязанности собственников земельных участков. Прекращение права собственности на земельный участок.