ТЕМА Послефевральская Россия: незакрепившаяся демократия

В результате февральских событий Россия оказалась без правительства. Опираясь на поддержку революционных сил, Петроградский Совет мог провозгласить себя общероссийской властью. Однако вожди Исполнительного комитета Совета на полноту власти не претендовали. 

27 февраля возник Временный комитет во главе с председателем Думы М.В. Родзянко. В состав комитета вошли представители всех партий, заседавших в Думе, кроме крайне правых.

Одновременно исполком Петроградского Совета во главе с его председателем Н.С.Чхеидзе вступил в переговоры с Временным комитетом, предложив ему образовать Временное правительство.

Его состав определился к вечеру 2 марта. В него вошли председатель князь Г.Е. Львов, П.Н. Милюков, А.И. Гучков, А.Ф. Керенский и др.

В декларации Временного правительства содержалась программа первоочередных преобразований: амнистия по политическим и религиозным делам; свобода слова, печати, собраний; отмена всех сословий, вероисповедальных и национальных ограничений; замена полиции народной милицией; выборы в органы местного самоуправления. Решение главных вопросов: о политическом устройстве страны (Конституции), аграрной реформе - откладывалось до созыва Учредительного собрания.

Вместе с тем лидеры Петроградского Совета не желали устраниться от реальной власти, полученной ими в дни революции. Они считали, что задачей Советов должен стать контроль за деятельностью Временного правительства и оказание давления на него в случае отклонения от демократического курса.

По инициативе Петроградского Совета началась демократизация армии, чтобы избежать ее превращения в опору монархической контрреволюции. «Декларация прав солдата и гражданина» и утвержденный Временным правительством Приказ №1 уравнивали в правах солдат и офицеров, вводили выборность командиров. Жизнью армии управляли солдатские комитеты. Без их одобрения не принималось к исполнению ни одно распоряжение офицеров. Это полностью подорвало дисциплину и лишило армию всякой боеспособности. В солдатских комитетах быстро росло влияние большевиков.

В сложившейся ситуации Временному правительству приходилось согласовывать каждое свое действие с Петроградским Советом.

В России после падения самодержавия сложилось двоевластие. Кризис власти возник 18 апреля 1917 г. Его причиной послужила нота министра иностранных дел П.Н. Милюкова, в которой он подтвердил верность России всем обязательствам царского правительства и готовность вести войну «до победного конца». Эта публикация вызвала недовольство в столице и на фронтах, привела к массовым демонстрациям.

Министры П.Н. Милюков и А.И. Гучков были вынуждены уйти в отставку. 6 мая было сформировано коалиционное правительство, которое объявило о своем стремлении добиваться заключения мира без аннексий и контрибуций, ускорения созыва Учредительного собрания. Но социалисты, объединившиеся с кадетами, не спешили выполнять свои обещания.

Временное правительство, желая показать союзникам дееспособность русской армии, попыталось организовать наступление 18 июня 1917 г.

Оно рассчитывало, прежде всего, ослабить революционное движение. Наступление окончилось полной неудачей, обнаружившей разложение армии и нежелание солдат продолжать войну. 

В первый день наступления в городах России прошли демонстрации под большевистским требованием «Вся власть Советам!». Эти события вошли в историю как июньский кризис власти.

Провал наступления на фронтах спровоцировал еще один кризис власти- в начале июля 1917 г. Организованные большевиками демонстрации в Петрограде грозили перерасти в вооруженное восстание. Министры-кадеты вместе с главой Временного правительства Г.Е. Львовым подали в отставку.

24 июля удалось сформировать второе коалиционное правительство. Временное правительство возглавил А.Ф. Керенский. Оно оказалось почти социалистическим, состоявшим из эсеров и меньшевиков. Вызванные с фронта войска разогнали демонстрантов, а большевиков обвинили в шпионаже в пользу Германии, В.И. Ленин скрылся в Финляндии.

Желая упрочить центральную власть и положить конец анархии, правительство А.Ф. Керенского обратилось к организованной силе, на которую могло рассчитывать, - к генералитету и кадровому офицерству.

На августовском совещании политических и общественных деятелей в Москве позицию верхушки армии изложил генерал Л.Г. Корнилов. Он потребовал введения смертной казни на фронте и в тылу, восстановления боеспособности армии, продолжения войны до победного конца. Он считал, что обязан привести страну к созыву Учредительного собрания.

В конце августа 1917 г. в Петроград был направлен казачий корпус. Но когда корпус Крымова двинулся на Петроград, опасаясь, что они, расправившись с большевиками, свергнут и его самого, А.Ф. Керенский объявил Л.Г.Корнилова мятежником и провозгласил, что революция в опасности.

Был создан комитет народной борьбы с контрреволюцией, в котором большую роль играли большевики. Мятежные войска были остановлены, Корнилов арестован. Попытка установить военную диктатуру закончилась провалом.

1 сентября Временное правительство объявило Россию республикой и сформировало Директорию в составе 5 членов правительства во главе с премьер-министром А.Ф. Керенским.

Желание Временного правительства продолжать войну вызвало недовольство народа. С мая 1917 г. Временное правительство стало коалиционным. Но и ему не удалось стабилизировать положение в стране. В таких условиях была предпринята попытка установления военной диктатуры. Она также закончилась неудачей.