Производство по делам об административных правонарушениях

Дела об административных правонарушениях могут рассматриваться судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органами исполнительной власти, а также иными уполномоченными на то государственными органами (согласно КоАП РФ). Отельные дела об административных правонарушениях рассматривают начальники управлений внутренних дел, их заместители, начальник ГИБДД и сотрудники ГИБДД, государственные инспекторы дорожного надзора, участковые уполномоченные полиции. В пределах своей компетенции споры административного характера рассматривают органы внутренних дел, таможенные органы, органы экспортного контроля, пограничные органы, военные комиссары, государственные инспекции труда, органы государственной санэпидслужбы, органы, осуществляющие государственный контроль, и надзор в области защиты растений, за использованием и охраной водных объектов, органы охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков, органы рыбоохраны, органы транспортного контроля и надзора, органы автомобильного и железнодорожного транспорта и др.

Рассмотрим некоторые правила о том, как можно реализовать предусмотренные правом меры юридической ответственности по отношению к лицам, совершившим административные проступки.

Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Если у несовершеннолетнего нет самостоятельного заработка, административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей. При исполнения постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Возбуждение дела об административном правонарушении

Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других органов материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в СМИ, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

- составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

- составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

- составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждения дела об административном правонарушении;

- вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;

- оформления предупреждения или с момента наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения;

- вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, рассмотревшим материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.