Списание денежных средств со счета без согласия его владельца

По общему правилу п. 1 ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Пункт 2 ст. 854 ГК РФ содержит исключение из общего правила п. 1 ст. 854 ГК РФ о том, когда списание средств со счета владельца допускается без его согласия.

В соответствии с п. 2 ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета клиента банка может осуществляться без его согласия в трех указанных в нем случаях:

1) по решению суда;

2) в случаях, установленных законом;

3) в случаях, установленных договором между владельцем счета и его контрагентом, если такая возможность предусмотрена договором банковского счета.

Списание средств на основании исполнительных документов, выданных судами и иными органами в соответствии с законодательством.

Перечень документов, которые являются исполнительными документами, должен определяться на основании ч. 1 ст. 12 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Взыскатель (физическое или юридическое лицо), имеющий исполнительный документ и желающий получить по нему исполнение за счет средств, находящихся на счете должника в банке, может выбрать любой из следующих трех вариантов.

Во-первых, взыскатель вправе обратиться непосредственно в банк должника с требованием о взыскании денежных средств или об их аресте.

Во-вторых, взыскатель вправе обратиться за получением исполнения по исполнительному документу непосредственно к судебному приставу-исполнителю (ст. 5 Закона об исполнительном производстве). В этом случае исполнительный документ будет представлен в банк должника непосредственно судебным приставом-исполнителем. При этом судебный пристав-исполнитель также не обязан составлять никаких расчетных документов (ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

В-третьих, взыскатель вправе получить исполнение по исполнительному документу через механизм инкассо. Для этого он должен обратиться в обслуживающий банк (банк взыскателя) с соответствующим инкассовым поручением. В этом случае расчетные правоотношения между банком и взыскателем регулируются § 4 гл. 46 ГК. Кроме того, расчетные правоотношения с участием юридическим лиц - взыскателей регулируются гл. 7 Положения Банка России № 383-П от 18 июня 2012 г. о правилах осуществления перевода денежных средств.

Взыскание средств с бюджетных счетов на основании исполнительных листов судебных органов имеет особенности, которые определяются ст. 239, 242.1, 242.3 - 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При анализе порядка исполнения исполнительных документов судов за счет средств бюджетов следует иметь в виду, что Бюджетный кодекс РФ фактически предусматривает списание средств с трех видов счетов: 1) со счетов бюджетов, открываемых в Банке России и его учреждениях на основании договора банковского счета (бюджетные счета); 2) с лицевых счетов казенных учреждений, открываемых в учетном регистре казначейства соответствующего уровня (не являются банковскими счетами, гл. 45 ГК на них не распространяется); 3) со счетов должников, финансируемых за счет средств бюджета соответствующего уровня, открытых в кредитных организациях на основании договора банковского счета (не являются бюджетными счетами).

Статьей 239 Бюджетного кодекса РФ установлен иммунитет бюджетов. Он представляет собой особый правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется по общему правилу, на основании судебного акта. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ. Обращение взыскания на средства бюджетов службой судебных приставов по общему правилу не производится. Исключения установлены гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ.