Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы

Минобрнауки России

Юго-Западный государственный университет

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

Лабораторная работа № 6

по дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему: «Назначение и порядок производства таможенной экспертизы товаров для таможенных целей»

 

Специальность 38.05.02 Таможенное дело

 

Автор работы           Журавель А.С.           ________________________

(инициалы, фамилия)                                               (подпись, дата)

Группа ТД-71

 

Преподаватель      Лаптев Р.А.                ________________________

(инициалы, фамилия)                                                (подпись, дата)

 

 

Курск, 2020 г.

 

Содержание

 

1. Дайте определение понятиям «проба» и «образец». 2

2. Установите различия между данными терминами. 2

3. Технология взятия пробы и образца. 2

4. Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы. 3

5. Заключение таможенного эксперта. 5

6. Возмещение расходов на проведение таможенной экспертизы. 7

7. Дополнительная и повторная таможенные экспертизы. 7

8. Отбор проб и (или) образцов товаров, изъятие таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации для проведения таможенной экспертизы. 8

9. Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы.. 9

10. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, при назначении и проведении таможенной экспертизы. 11

11. Сотрудничество в области экспертной деятельности. 12

12. Особенности выпуска товаров при назначении таможенной экспертизы.. 12

13. Обзор судебной практики по спорам об обжаловании решений таможенных органов о классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза с учетом результатов таможенных и судебных экспертиз в 2017 – 2019 гг. 13

Список используемых источников. 17

Приложение А.. 18

 

Определение понятий «проба» и «образец»

Согласно ТК ЕАЭС ст. 388 «Определения», проба - часть товара, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара, отбор которой проводится в установленном порядке.

Согласно ТК ЕАЭС ст. 388 «Определения» образец - единица товара, соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии товара, либо единичный объект (товар - при отсутствии партии товара), отбор которых в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке.

 

Установите различия между данными терминами.

В данном случае различие лежит почти на поверхности, этот вывод можно сделать из определения. Образец, это единица товара, то есть целый товар, а проба – это часть этого товара, иными словами «кусочек» от образца.

 

Технология взятия пробы и образца

 

Согласно ТК ЕАЭС ст. 393 «Отбор проб и (или) образцов товаров, изъятие таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, средств идентификации для проведения таможенной экспертизы», для проведения таможенной экспертизы пробы и (или) образцы товаров отбираются должностными лицами таможенных органов.

Пробы и (или) образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования, в порядке, установленном законодательством государств-членов.

По результатам проведения отбора проб и (или) образцов товаров составляется акт отбора проб и (или) образцов товаров, форма которого определяется Комиссией.

Должностные лица таможенных органов отбирают пробы и (или) образцы товаров в присутствии декларанта, при его отсутствии - в присутствии иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, если оно установлено, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - в присутствии представителя назначенного оператора почтовой связи.

По требованию таможенного органа указанные лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при отборе проб и (или) образцов товаров, в том числе совершать за свой счет необходимые грузовые и иные операции.

Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, в результате отбора проб и (или) образцов товаров.

По окончании таможенной экспертизы не израсходованные в ходе ее проведения пробы и (или) образцы товаров возвращаются таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, декларанту или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, а при отборе проб и (или) образцов товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, - назначенному оператору почтовой связи, за исключением случаев, когда такие пробы и (или) образцы товаров подлежат захоронению, уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством государств-членов.

Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не позднее 3 рабочих дней со дня получения проб и (или) образцов товаров от уполномоченного таможенного органа, проводившего таможенную экспертизу, информирует декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о возврате таких проб и (или) образцов товаров.

 

Порядок назначения и проведения таможенной экспертизы.

Таможенная экспертиза назначается таможенным органом в случае, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении таможенными органами таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные знания.

Таможенная экспертиза проводится уполномоченным таможенным органом.

Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, а также средств идентификации таких товаров и документов.

Уполномоченным таможенным органом проводятся товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая, химическая и иные виды экспертиз, в проведении которых возникает необходимость.

К решению таможенного органа о назначении таможенной экспертизы прилагаются пробы и (или) образцы товаров, изъятые документы и (или) средства идентификации, иные материалы и документы, необходимые для проведения таможенной экспертизы.

 В проведении таможенной экспертизы может быть отказано по следующим основаниям:

1) ненадлежащее оформление решения о назначении таможенной экспертизы, акта отбора проб и (или) образцов товаров, акта об изъятии документов, средств идентификации, представленных для проведения таможенной экспертизы;

2) несоответствие проб и (или) образцов товаров, их количества сведениям, указанным в акте отбора проб и (или) образцов товаров;

3) нарушение упаковки, несоответствие упаковки описанию, указанному в акте отбора проб и (или) образцов товаров;

4) отсутствие в уполномоченном таможенном органе необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы или таможенного эксперта требуемой квалификации;

5) отсутствие информации, документов, позволяющих провести таможенную экспертизу по поставленным вопросам;

6) недостаточность проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы;

7) наличие запрета таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, на частичное или полное уничтожение, разрушение в ходе проведения таможенной экспертизы проб и (или) образцов товаров, документов, средств идентификации, а проведение исследования и (или) испытания возможно только с использованием разрушающих методов.

Таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, не позднее дня, следующего за днем принятия решения о назначении таможенной экспертизы, уведомляет декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о назначении таможенной экспертизы путем вручения (направления) ему копии решения о назначении таможенной экспертизы.